Минфин России совместно с Центробанком готовят реформу существующей пенсионной системы. Основное, но давно ожидаемое нововведение, – перевод накопительного компонента пенсии из обязательного в добровольный формат. Об этом 15 марта 2016 года сообщило агентство Reuters, со ссылкой на неназванные источники в Минфине. Позднее это подтвердили источники «РБК» в правительстве и Банке России.
Напомним, что в настоящий момент, работодатель отчисляет на формирование будущей пенсии 22% от фонда оплаты труда сотрудника. При этом, если работающий гражданин успел до конца 2015 года подать в Пенсионный фонд России (ПФР) соответствующее заявление, его будущая пенсия складывается из двух компонентов. Страховая часть – 16% – направляется в ПФР и идет на выплаты пенсии нынешним пенсионерам. Еще 6% отчисляются на формирование накопительного компонента, и переводятся в выбранный сотрудником негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Однако, начиная с 2014 года, государством был введен мораторий на перечисление этих средств в НПФ, который действует до сих пор.
Более того, заморозка трансфертов в НПФ может быть продлена и на 2017 год. На этот раз предложение исходит от Минфина, который ранее неоднократно настаивал на перечислении средств в НПФ. В Госдуме уже поддержали данную инициативу. «Предложение Минфина о продлении заморозки накопительной части пенсии оправданно, – заявила Ольга Баталина, глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. – При этом речь вовсе не идет об изъятии средств населения, как часто пытаются это представить. Все страховые взносы людей будут учтены в размере их будущей пенсии, они будут отражены на их персональных счетах и проиндексированы». При этом Баталина добавила, что размер индексации скорее всего окажется выше потенциальной доходности НПФ.
Очередной «временный» мораторий позволит сэкономить порядка 400 млрд рублей, при том, что дефицит ПФР в 2015 году составил более 600 млрд рублей.
Продление «заморозки» напрямую коснется не только индустрии НПФ, но и более чем 28 млн наших сограждан, которые уже успели сделать свой выбор в пользу накопительного компонента. «Очевидно, что в нынешних экономических условиях пенсионные накопления становятся прямым и постоянным донором для бюджета. Тем не менее, ресурсы для обеспечения бюджета должны быть другими, которые не будут нарушать законные права миллионов россиян, сделавших выбор в пользу формирования накопительной пенсии», — заявил Константин Угрюмов, глава Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ). По его мнению, это первый шаг к полной ликвидации накопительного компонента.
На этой ликвидации не первый год настаивает социальный блок правительства. В ответ финансово-экономический блок совместно с Центробанком неоднократно предупреждали о том, что подобное решение окончательно подорвет доверие и участников рынка, и граждан к политике властей.
Однако социально-экономическая ситуация в стране, похоже, окончательно склонила чашу весов в пользу сторонников отмены накопительного компонента. Еще в конце февраля 2016 года Эльвира Набиуллина, глава ЦБ, сообщила, что регулятор готовит предложения по реформированию пенсионной системы, предусматривающему сохранение накопительной части. «От накопительного элемента нельзя отказываться. Пусть он будет трансформироваться, но его нужно сохранить. Государство должно создать надежные инструменты таких накоплений, в которые граждане поверят», — заявила Эльвира Набиуллина.
Упомянутая главой ЦБ трансформация, похоже, заключается в том, чтобы перевести накопительную часть в добровольный формат. По крайней мере, по информации Reuters, основной рассматриваемый вариант заключается в следующем: по умолчанию, все граждане, имеющие право на формирование пенсии, включаются в систему отчисления взносов в накопительную систему. В первый год сумма отчислений составит 1% от заработной платы, во второй – 2% и так далее, пока не достигнет 6%. Взносы будет по-прежнему перечислять работодатель, вот только для этого будет удерживаться определенный процент с зарплаты сотрудника. В качестве меры, стимулирующей граждан к накоплениям, будут введены некие, до конца не определенные налоговые льготы. Тем же, кто захочет отказаться от этих отчислений, будет предложено написать соответствующее заявление.
Пока это только обсуждаемые предложения, но очевидно, что существующая двухуровневая система, при которой второй уровень – накопительная часть – четвертый год подряд будет изъята из формирования будущей пенсии, нежизнеспособна.
Власти пытаются сохранить хорошую мину при плохой игре: декларативно оставить накопительный компонент, хотя понятно, что перевод его в добровольный формат в текущих условиях равносилен его полной отмене.
Фото: pixabay.com
Это вопрос из области философии.
Примерно такой же, платить взносы на капитальный ремонт или нет? Хотя там горизонт планирования даже поменьше будет
Мне кажется, Вы можете найти этим взносам более эффективное применение.
Всегда есть смысл сберегать и сохранять. Если Вы сохранили 100 000 рублей то она может увеличиться со временем. А если ничего не сохранили, то Гарантировано ничего и не получите. Поэтому выбор стоит между Вероятным получением и Гарантированным неполучением.
Уважаемая Ольга,
На Ваш вопрос компетентно отвечает москвич Дмитрий М. "Денег нет, вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья."
Если серьезно, то моей супруге 1960 гр. (пенсию получает год и три месяца)до сих пор не выплатили ни рубля ни накопительных, ни софинансированных денег.
Кстати Дмитрий М. очень правильно говорит судя по высказываниям руководителей это многих ожидает http://www.rbc.ru/economics/28/05/2016/574983ad9a7...