Второй год подряд в России снижаются темпы роста ВВП и увеличивается отток капитала. Показатели таковы, что теперь уже даже власти не могут себе позволить делать хорошую мину при плохой игре. На днях Алексей Улюкаев, глава Минэкономразвития, отметил, что рост ВВП в 1,8%, на который планируется выйти по итогам 2013 года, является неудовлетворительным. «Такой неблагоприятной обстановки у нас не было последние пять лет после глобального кризиса», ― заявил он, добавив, что и в следующем году наша страна будет сильно отставать по темпам экономического роста от стран БРИКС.
Прогноз Улюкаева многим покажется слишком мягким. Особенно если учесть, что даже неудовлетворительные 1,8% пока являются для нас недостигнутой планкой ― за первое полугодие ВВП вырос только 1,4%. В январе-июне российская промышленность показала нулевую динамику, а спад инвестиций в январе-августе (статистикой за такой период сейчас часто оперируют правительственные эксперты, чтобы слегка «подправить» совсем уж провальные показатели полугодия) составил 1,3%. Отток капитала в 2013 году, по данным Минэкономразвития, должен бать не меньше $70 млрд.
Несмотря на это, правительство продолжает придерживаться магической формулы «Рецессия в РФ не зафиксирована», полагая, видимо, что термин «стагнация» должен успокоить россиян и вселить в них веру в светлое будущее. Чем-то это похоже на ситуацию с гриппом: врачи также стараются до последнего успокаивать граждан, и не объявляют эпидемию до тех пор, пока с температурой не свалится более половины трудоспособного населения.
Анамнез
Нынешнюю российскую «болезнь» принято объяснять глобальными причинами. То есть низкой на протяжении долгого времени конъюнктурой мировых рынков, европейской рецессией, спадом физических объемов экспорта, на который накладывается отрицательная ценовая динамика.
Андрей Никитюк, председатель правления GeneralInvest:
«Россия столкнулась с существенным замедлением темпов экономического роста, однако это произошло на фоне отсутствия потрясений или острых проблем в финансовом или производственном секторе страны, которые требуют немедленной реакции. Эта ситуация в очередной раз указала на высокую зависимость экономики страны от внешних факторов. Безусловно, эта ситуация требует активных действий, однако, эффект от них мы скорее всего увидим не сразу, а по прошествии нескольких лет.
Значительная доля добывающего сектора в экономике страны подразумевает высокую зависимость от экспорта, а как следствие ― от состояния экономики торговых партнеров, которые сейчас испытывают не лучшие времена. Европа достаточно продолжительное время борется с долговым кризисом, который уже перерос в экономический, распространяясь от периферийных стран к центру Европы. На востоке ― Китай также столкнулся с замедлениями темпов экономического роста.
Снизившийся спрос привел к негативной динамике цен на рынке сырьевых товаров, что на фоне снижения объемов экспорта крайне негативно сказалось на экономике России. Также, торговые санкции по отношению к большому числу торговых партнеров России в сфере ВПК не позволяют нам реализовать потенциал в этой области».
К минусовым значениям внешнего спроса добавляются и негативные финансовые результаты деятельности российских предприятий. Рост издержек, связанных с зарплатой, тарифами естественных монополий, ростом реального эффективного рубля привели к резкому снижению прибыли компаний в первом полугодии 2013 года.
Диагноз
Стоит ли сейчас ломать копья, споря о том, пребывает ли российская экономика в стадии стагнации или уже скатилась в рецессию? Андрей Никитюк полагает, что этот фактор на данный момент уже является важным только с психологической точки зрения. Тем не менее, разобраться в цифрах все-таки стоит ― это помогает адекватно оценить реальную картину.
Алексей Улюкаев признает, что нулевые темпы промышленного роста в январе-августе 2013 года достигнуты только благодаря усилиям добывающего комплекса, показавшего положительную динамику. Обрабатывающая же промышленность уверенно ушла в минус. Росстат приводит следующие цифры:
Темпы промышленного роста
| Отрасль | Снижение в январе-августе 2013 года по отношению к январю-августу 2014 года |
| Обрабатывающая промышленность | -0,2% |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | -0,9% |
| Добыча угля | -1,2% |
| Производство электроэнергии | -1,1% |
| Производство легковых автомобилей | -1,7% |
| Выпуск проката черных металлов | -2,5% |
«Экономические итоги первого полугодия никому не оставили повода для оптимизма, они откровенно провальные и худшие за последние 4,5 года. Даже при стабильно высоких ценах на нефть темпы роста ВВП за календарный год рухнули в три раза, ― говорит Владислав Жуковский, старший экономист ИК «Риком-Траст». ― Это заметно хуже и официально заложенных в бюджете 3,6% роста, и даже 2,4%, которые считались негативным сценарием еще три месяца назад. Усиливается и деградация структуры экономики, растут исключительно спекулятивные секторы».
Инвестиции в основной капитал в России за семь месяцев текущего года снизились на 0,7%. На сегодняшний день Россия занимает 112-е место из 148 в рейтинге стран с лучшим деловым климатом по тому, насколько налоговая система мотивирует к работе, на 125-е ― по мотивациям к инновациям, на 124-е ― по тяжести таможенных процедур и на 102-е ― по качеству регулирования рынка ценных бумаг.
Прогноз
По прогнозам западных экспертов, мировая экономика и в следующем году не сможет достичь устойчивых темпов роста. Рост ВВП Еврозоны во втором полугодии 2013 года и в 2014 году смогут лишь слегка превысить 1%. Экономика США, как ожидается, увеличится в нынешних июле-декабре на 2,3% и на 2,6% ― в следующем году. Рост японского ВВП должен составить 2,2%. Ничего хорошего такие цифры не сулят, поскольку для развитых стран устойчивыми можно считать темпы роста не ниже 3% в годовом выражении. В Китае, который, естественно, сильно опережает Европу, США и Японию в данной области, тоже все далеко не гладко: темпы роста экономики, замедлившиеся во втором квартале 2013 года до минимальных за последние два десятилетия 7,5%, по прогнозам, существенно не изменятся до конца 2014 года.
Соответственно, ситуация не сможет кардинально измениться в лучшую сторону и в России.
Андрей Никитюк:
«Многое будет зависеть от внешних для России факторов, на которые мы, к сожалению, не можем повлиять. Если восстановление экономики Еврозоны продолжится и станет более уверенным, можно ожидать, что 2014 год станет более продуктивным, чем 2013. Дополнительный спрос со стороны западных стран поможет российской промышленности.
Также, достаточно высокий вес будет иметь уровень цен на сырьевом рынке. В экспорте газа в страны дальнего зарубежья сложно ожидать прироста поставок в следующем году, по сравнению с рекордными поставками этого года, которые были обусловлены аномально холодным зимне-весенним сезоном. Однако, увеличения экспорта нефти в Китай позволит укрепить позиции нефтегазовой отрасли.
Можно ожидать, что поддержку экономике страны окажет увеличившийся благодаря реализации инициатив правительства внутренний спрос».
По словам Алексея Улюкаева, мы не сможем в 2014 году выйти даже на среднемировой уровень экономического развития и будем существенно отставать от других экономик БРИКС. Это подтверждают и руководители крупнейших транснациональных компаний, опрошенных Boston Consulting Group: инвестициям в Россию они предпочитают уже и вложения в экономику стран Юго-Восточной Азии.
Неутешительные прогнозы дают и эксперты Executive.ru.
Владислав Руденко:
«Быстрых путей решения экономических проблем у России нет. Основные проблемы, на мой взгляд, это: неразвитость инфраструктуры, неэффективность госуправления, коррупция, отсутствие независимых судов, низкая диверсификация экономики, снижающая долгосрочную устойчивость экономической системы».
Владимир Шевченко, управляющий FinNews.ru:
«Ситуация в России ухудшится. Насколько резко ― зависит от ФРС, ЕЦБ и Банка Японии, которые последние несколько лет постоянно вливают деньги в рынки. Пока они будут вливать деньги, мы продолжим медленно сползать в рецессию. Как только вливания прекратятся ― мы камнем рухнем в пропасть».
Многое будет зависеть и от цен на нефть, которые пока, благодаря Сирии, держатся на уровне более $100 за баррель. По данным Антона Силуанова, министра финансов РФ, объем нефтегазовых доходов в этом году может на 35 млрд рублей превысить запланированную в бюджете сумму. Однако, долго ли продлится комфортный для России высокий уровень цен, сейчас сказать сложно. Некоторые эксперты полагают, что они уже близки к максимуму. Сворачивание количественного смягчения, проводимого ФРС США, может привести к развороту рынка вниз. И если цены на нефть опустятся ниже $80, положение России может стать критическим.
Рецепт
В России влияние государства на экономику очень сильно по сравнению с другими рыночными экономиками. Поэтому неудивительно, что все меры по выравниванию ситуации предлагаются именно государством, а представители бизнеса могут только высказать свое отношение к этим решениям, но никак не повлиять на ситуацию. Что же делает сейчас и собирается делать в ближайшем будущем правительство? Попробуем разобраться.
Итак, Минфин предлагает:
1. Сократить текущие расходы бюджета в 2014-2016 годах в пользу других приоритетных расходов на 5% на общую сумму в 624 млрд рублей. Сокращения планируются такие:
| Сокращаемая статья | Экономия бюджета в 2014-2016 годах |
| Пропуск индексации зарплат госслужащих, включая военных | 127 млрд рублей |
| Перенос расходов по государственной программе вооружений на период после 2016 года | 300 млрд рублей |
| Изменения к подходу к накопительной компоненте пенсионной системы (полное лишение накопительной компоненты «молчунов») | 349 млрд рублей |
2. Размещать в инвестиционные инфраструктурные проекты средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), ранее предоставленные в рамках антикризисной поддержки предприятиям и банкам. Размещение в объеме 450 млрд рублей начнется в 2014 году. Для инвестиций пока предложено три проекта ― строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань, строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги и модернизация Транссибирской магистрали. Поскольку сейчас еще окончательно не ясно, какой будет окончательная пенсионная формула и какие трансферты понадобятся Пенсионному фонду, более 40% средств ФНБ размещаться в длительные инвестиционные проекты не пойдет.
Тем временем независимые эксперты считают, что интерес к серьезным инвестиционным проектам, даже поддержанным государством, сейчас низкий. По мнению Владислава Руденко, риски для иностранных инвесторов слишком велики, а инвесторы внутренние вообще не видят смысла во вложениях у себя на родине, о чем свидетельствует отток капитала.
Алексей Кудрин, глава Комитета гражданских инициатив, экс-министр финансов России:
«Часть средств ФНБ можно на время инвестировать в инфраструктурные проекты внутри России, но только если они окупаемые. Проблема в том, что предложенные для финансирования из ФНБ проекты скорее всего нет окупятся, поскольку они не просчитаны и обоснования окупаемости этих проектов нет. А простое распечатывание кубышки не поможет решить проблемы, которые есть сейчас в российской экономике. Кроме того,
ФНБ ― это страховка пенсионной системы, главные риски которой наступят через 10-15 лет и будут гораздо более серьезными, чем сейчас».
3. Ограничить рост регулируемых тарифов с целью поддержки экономики в ущерб крупным естественным монополиям. Речь идет о полном замораживании тарифов в 2014 году и ограничении их роста уровнем прошлогодней инфляции (около 5% в год) в дальнейшем. По подсчетам Министерства экономического развития, это приведет к ускорению роста ВВП в 2014 году на 0,2% и позволит снизить инфляцию на 04-0,5%.
Андрей Никитюк считает эту инициативу разумной. А вот естественные монополии уже заявили о том, что из-за замораживания тарифов им придется кардинально снизить объемы своих инвестиционных программ и уволить десятки тысяч сотрудников.
Алексей Кудрин:
«Я поддерживаю замораживание тарифов как не самую эффективную, но вынужденную меру. Монополии должны работать в рамках тех тарифов, которые определены. Их инвестпрограммы ― это тонкий вопрос, поскольку, я уверен, что инвестиции госмонополий неэффективны. Средства должны идти в новые технологии и модернизацию и давать дополнительные доходы. К сожалению, для большинства наших компаний это не так».
4. Снизить экспортную пошлину на нефть и компенсировать это повышением налога на добычу полезных ископаемых. Сергей Алексашенко, директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики, считает, что это приведет к снижению конкуренции российских компаний и, соответственно, к инвестиционному спаду. «Эта идея ведет к снижению добычи нефти в стране и долгосрочному сокращению налоговой базы, поскольку перекладывает основную нагрузку на тех, кто нефть добывает, но не экспортирует. Это малые компании, которые добывают сегодня в стране менее 5% нефти», ― объясняет он.
Других мер по оздоровлению российской экономики российское правительство пока не предложило. Возможно, у него просто нет свежих креативных идей. А что на ваш взгляд могло бы помочь стране выбраться из рецессии?
Народные средства
Чтобы ни у кого не возникало сомнений в том, что мы уже живем в условиях кризиса, Executive.ru собрал несколько «народных примет», красноречиво свидетельствующих о негативных тенденциях в экономике.
1. В кризис не покупают машины. Эта примета подтверждается: в августе 2013 года объем продаж новых авто на российском рынке упал на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
2. В кризис происходит много увольнений. Также подтверждается: в августе темпы сокращения персонала на российских предприятиях достигли максимума за последние четыре года.
3. Объем грузоперевозок снижается. Тоже верно: за первое полугодие 2013 года объем перевозок РЖД упал на 3,9%.
4. Сокращается потребление электроэнергии. И это есть: с января по август потребление упало на 0,3% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
5. В кризис растут продажи помады, обуви на высоких каблуках и длинных юбок. Объемы продаж помады в России растут с 2010 года, макси также модно уже несколько сезонов подряд.
6. В кризис хорошо продаются галстуки и плохо ― мужские трусы. Тут подтверждений пока не обнаружено.
7. В кризис растут продажи консервов и попкорна. Также пока цифрами не подтверждается.
8. Неустойчивым становится рынок недвижимости. Вот это в России уж точно есть: сейчас мы видим минимум спроса на жилье при максимуме предложения.
Фото в анонсе: freeimages.com
Господин Кудрин не оригинален. Сейчас все либералы твердят, что нужно вкладывать деньги в прибыльные проекты, а институциональные условия следует улучшать. Однако они не говорят где такие проекты взять. Как человек осведомленный, могу с уверенностью сказать, что сегодня в области производства таких проектов нет, за исключением быть может добычи полезных ископаемых (и то низкие цены пока тормозят реализацию новых проектов по добыче). Поэтому и капиталы утекают за рубеж - их просто не во что вкладывать! И никакое улучшение институциональных условий здесь не поможет. Конечно существенное снижение коррупции несколько улучшит ситуацию, но не изменит ее кардинально. Почему так произошло? Кудрин и его соратники отлично знают, но почему-то не говорят. Последние 10 лет реальный курс рубля сильно увеличился. Что под этим подразумевается?
За прошедшие 10 лет номинальный курс рубля упал на 10%. При этом цены на внутреннем рынке увеличились на 140%. Если значение рублевой инфляции уменьшить на величину долларовой инфляции за тот же период, то получится где-то около 100%. Далее, если эту величину уменьшить на курсовую разницу то получим 90%. Именно на эти 90% и укрепилась реальная стоимость рубля по отношению к доллару. Что это означает? Представьте себе, что в 2003 году себестоимость некоего продукта А была одинаковой у нас в России и за рубежом - 1 доллар или приблизительно 30 руб. Через 10 лет себестоимость производства этого же продукта у нас стала в 1,9 раза дороже чем за рубежом. Очевидно что иностранный продукт А вытеснил с рынка отечественный аналог, а предприятия, которые его выпускали закрылись. Арифметика проста, но ее почему-то не используют на практике. Результатом сильного роста реального курса рубля стало вытеснение отечественных товаров с внутреннего рынка. Сегодня почти 70% потребительской продукции составляет импорт.
Выход из складывающейся ситуации только один - девальвация рубля, как минимум в 2 раза. Тогда создадутся благоприятные условия для вытеснения импорта, наконец появятся эффективные проекты, а за ними придут прямые инвестиции. При этом нужно проводить политику направленную на поддержание дешевого рубля.
Если этого не сделать страну ждет экономическая катастрофа!
Владимир Боглаев пишет: ''Лет десять назад Ваше предложение было бы уместно, но не сейчас. Хотя ослаблять валюту надо, но... Высокопередельные производства состоят из многих кооперационных цепочек. Десять лет назад многие из них были ещё на плаву. Сегодня крупных цепей уже нет. А раз так, то девальвируя рубль Вы не удешевляете конечный продукт - так как импортная составляющая, которая закрывает брешь в кооперационной цепочке не просто вырастет, но добавит к цене инфляционное ожидание.''
Вопрос, как мне кажется, заключается в другом - захотим ли мы восстанавливать сложное производство или нет. Ели нет, то тогда надо все оставить по-прежнему, т.е. продолжать жить в рамках той экономической модели, которая сформировалась на сегодняшний день. Все оставляем как было, а там куда кривая выведет. Если выход Европы из кризиса будет быстрым, то нам повезет, все станет хорошо. Но если нет, то придется затягивать пояса и ждать (сколько, никто вам этого не скажет). Если нет, то исчезнувшие за десять лет кооперативные цепочки придется воссоздавать заново за счет инвестиций в первую очередь частного сектора. В нынешних условиях это сделать невозможно. После девальвации ситуация изменится - эти инвестиции станут прибыльными.
Возьмем к примеру производство легковых автомобилей. 10 лет назад, когда такие производства только начинали возникать в массовом порядке. Тогда использование российских комплектующих достигало в отдельных случая 50%. Сейчас существует только два предприятия, которые выпускают комплектующие и то они скоро закроются, а доля российских комплектующих стала ниже 1%. Если девальвировать рубль в 2 раза, то цены на сборочные авто тоже возрастут почти в 2 раза. Это приведет к резкому падению спроса на них. Российский рынок весьма перспективен, поэтому западные производители начнут снижать издержки. Если мы девальвируем рубль на 10%, то автомобильные гиганты смогут оптимизировать издержки при существующей структуре производства. Если в 2 раз, то они будут уже вынуждены переносить производство комплектующих в Россию. Как показывает практика на это потребуется 1 год. Если западные компании не пойдут на это, то через год здесь свои производства разместят корейцы или китайцы. Вот такая арифметика!
Тезис о том, что рубль нельзя сильно девальвировать обычно озвучивается теми чиновниками, которые мыслят в рамках бюджета на год вперед. Для них балансировка бюджета является основным смыслом деятельности. Ситуация, которая складывается в экономике сегодня требует от руководителей долгосрочного мышления, а этого они, к сожалению, не демонстрируют.
«Быстрых путей решения экономических проблем у России нет. Основные проблемы, на мой взгляд, это: неразвитость инфраструктуры, неэффективность госуправления, коррупция, отсутствие независимых судов, низкая диверсификация экономики, снижающая долгосрочную устойчивость экономической системы-
На самом деле,в этом мнении эксперта описаны основные проблемы нынешней экономики России.
Страна столкнулась не столько с экономическим. сколько с серьезным институциональным кризисом.
Капмталы выводятся из страны , прежде всего из за отсутствия институтов- независимого суда, защиты частной собственности.
При отстутствии базовых институтов- государсвенная монополия непременно приводит и к неэффективности управления и к системной коррупции.
Нынешний российский кризис, явление местное, во всяком случае, во всех прочих странах БРикс положение гораздо лучше.
То что экономическая ситуация в Мексике, Бразилии , Индии, ЮАР , сегодня лучше , чем в России является еще одним косвенным свидетельством неудовлетворительного состояния российских институтов.( по сравнению с этими странами!)
Так что голос институциалистов , сегодня должен быть услышан(.
Без кардинального изменения качества основных российских институтов, невозможно проведение ни одной экономической или социально-экономической реформы в России. Под вопросом не только устойчивый экономический рост, но и социально-экономическая стабильность страны.
Хочу напомнить, что эту неприятную дискуссию, мы ведем при цене нефти, свыше 100 долларов за баррель.А ведь она может быть и на уровне 50.
Аналогия российской экономики с пациентом отделения реанимации наводит на грустные размышления:
1. Состояние «пациент скорее мертв, чем жив» характерно после тяжелой хирургической операции. Поэтому первый вопрос - что «вырезали» у пациента и почему? Ведь без точной диагностики состояния здоровья сильнодействующие лекарства могут покалечить и здорового человека!
2. По определению Википедии «экономика - правила ведения хозяйства — хозяйственная деятельность общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления». Общество у нас начинается с семьи, детского сада, школы, предприятия и заканчивается всеми живущими на планете Земля. Поэтому возникает второй вопрос – почему российская экономика оказалась в «реанимации», ведь Россия самая богатая по ресурсам страна планеты Земля?
3. Надо ли лечить экономику, главная Цель которой – потребление и жажда «освоения денег», а не созидание с жаждой «освоения знаний»? Может, пора пересмотреть главную Цель (Смысл) экономики – «удовлетворение все возрастающих потребностей» - раньше всех советских людей, а теперь наиболее шустрых в разделе «общего пирога» ?