Российская экономика: пациент скорее мертв, чем жив?

Второй год подряд в России снижаются темпы роста ВВП и увеличивается отток капитала. Показатели таковы, что теперь уже даже власти не могут себе позволить делать хорошую мину при плохой игре. На днях Алексей Улюкаев, глава Минэкономразвития, отметил, что рост ВВП в 1,8%, на который планируется выйти по итогам 2013 года, является неудовлетворительным. «Такой неблагоприятной обстановки у нас не было последние пять лет после глобального кризиса», ― заявил он, добавив, что и в следующем году наша страна будет сильно отставать по темпам экономического роста от стран БРИКС.

Прогноз Улюкаева многим покажется слишком мягким. Особенно если учесть, что даже неудовлетворительные 1,8% пока являются для нас недостигнутой планкой ― за первое полугодие ВВП вырос только 1,4%. В январе-июне российская промышленность показала нулевую динамику, а спад инвестиций в январе-августе (статистикой за такой период сейчас часто оперируют правительственные эксперты, чтобы слегка «подправить» совсем уж провальные показатели полугодия) составил 1,3%. Отток капитала в 2013 году, по данным Минэкономразвития, должен бать не меньше $70 млрд.

Несмотря на это, правительство продолжает придерживаться магической формулы «Рецессия в РФ не зафиксирована», полагая, видимо, что термин «стагнация» должен успокоить россиян и вселить в них веру в светлое будущее. Чем-то это похоже на ситуацию с гриппом: врачи также стараются до последнего успокаивать граждан, и не объявляют эпидемию до тех пор, пока с температурой не свалится более половины трудоспособного населения.

Анамнез

Нынешнюю российскую «болезнь» принято объяснять глобальными причинами. То есть низкой на протяжении долгого времени конъюнктурой мировых рынков, европейской рецессией, спадом физических объемов экспорта, на который накладывается отрицательная ценовая динамика.

Андрей Никитюк, председатель правления GeneralInvest:

«Россия столкнулась с существенным замедлением темпов экономического роста, однако это произошло на фоне отсутствия потрясений или острых проблем в финансовом или производственном секторе страны, которые требуют немедленной реакции. Эта ситуация в очередной раз указала на высокую зависимость экономики страны от внешних факторов. Безусловно, эта ситуация требует активных действий, однако, эффект от них мы скорее всего увидим не сразу, а по прошествии нескольких лет.

Значительная доля добывающего сектора в экономике страны подразумевает высокую зависимость от экспорта, а как следствие ― от состояния экономики торговых партнеров, которые сейчас испытывают не лучшие времена. Европа достаточно продолжительное время борется с долговым кризисом, который уже перерос в экономический, распространяясь от периферийных стран к центру Европы. На востоке ― Китай также столкнулся с замедлениями темпов экономического роста.

Снизившийся спрос привел к негативной динамике цен на рынке сырьевых товаров, что на фоне снижения объемов экспорта крайне негативно сказалось на экономике России. Также, торговые санкции по отношению к большому числу торговых партнеров России в сфере ВПК не позволяют нам реализовать потенциал в этой области».

К минусовым значениям внешнего спроса добавляются и негативные финансовые результаты деятельности российских предприятий. Рост издержек, связанных с зарплатой, тарифами естественных монополий, ростом реального эффективного рубля привели к резкому снижению прибыли компаний в первом полугодии 2013 года.

Диагноз

Стоит ли сейчас ломать копья, споря о том, пребывает ли российская экономика в стадии стагнации или уже скатилась в рецессию? Андрей Никитюк полагает, что этот фактор на данный момент уже является важным только с психологической точки зрения. Тем не менее, разобраться в цифрах все-таки стоит ― это помогает адекватно оценить реальную картину.

Алексей Улюкаев признает, что нулевые темпы промышленного роста в январе-августе 2013 года достигнуты только благодаря усилиям добывающего комплекса, показавшего положительную динамику. Обрабатывающая же промышленность уверенно ушла в минус. Росстат приводит следующие цифры:

Темпы промышленного роста

«Экономические итоги первого полугодия никому не оставили повода для оптимизма, они откровенно провальные и худшие за последние 4,5 года. Даже при стабильно высоких ценах на нефть темпы роста ВВП за календарный год рухнули в три раза, ― говорит Владислав Жуковский, старший экономист ИК «Риком-Траст». ― Это заметно хуже и официально заложенных в бюджете 3,6% роста, и даже 2,4%, которые считались негативным сценарием еще три месяца назад. Усиливается и деградация структуры экономики, растут исключительно спекулятивные секторы».

Инвестиции в основной капитал в России за семь месяцев текущего года снизились на 0,7%. На сегодняшний день Россия занимает 112-е место из 148 в рейтинге стран с лучшим деловым климатом по тому, насколько налоговая система мотивирует к работе, на 125-е ― по мотивациям к инновациям, на 124-е ― по тяжести таможенных процедур и на 102-е ― по качеству регулирования рынка ценных бумаг.

Прогноз

По прогнозам западных экспертов, мировая экономика и в следующем году не сможет достичь устойчивых темпов роста. Рост ВВП Еврозоны во втором полугодии 2013 года и в 2014 году смогут лишь слегка превысить 1%. Экономика США, как ожидается, увеличится в нынешних июле-декабре на 2,3% и на 2,6% ― в следующем году. Рост японского ВВП должен составить 2,2%. Ничего хорошего такие цифры не сулят, поскольку для развитых стран устойчивыми можно считать темпы роста не ниже 3% в годовом выражении. В Китае, который, естественно, сильно опережает Европу, США и Японию в данной области, тоже все далеко не гладко: темпы роста экономики, замедлившиеся во втором квартале 2013 года до минимальных за последние два десятилетия 7,5%, по прогнозам, существенно не изменятся до конца 2014 года.

Соответственно, ситуация не сможет кардинально измениться в лучшую сторону и в России.

Андрей Никитюк:

«Многое будет зависеть от внешних для России факторов, на которые мы, к сожалению, не можем повлиять. Если восстановление экономики Еврозоны продолжится и станет более уверенным, можно ожидать, что 2014 год станет более продуктивным, чем 2013. Дополнительный спрос со стороны западных стран поможет российской промышленности.

Также, достаточно высокий вес будет иметь уровень цен на сырьевом рынке. В экспорте газа в страны дальнего зарубежья сложно ожидать прироста поставок в следующем году, по сравнению с рекордными поставками этого года, которые были обусловлены аномально холодным зимне-весенним сезоном. Однако, увеличения экспорта нефти в Китай позволит укрепить позиции нефтегазовой отрасли.

Можно ожидать, что поддержку экономике страны окажет увеличившийся благодаря реализации инициатив правительства внутренний спрос».

По словам Алексея Улюкаева, мы не сможем в 2014 году выйти даже на среднемировой уровень экономического развития и будем существенно отставать от других экономик БРИКС. Это подтверждают и руководители крупнейших транснациональных компаний, опрошенных Boston Consulting Group: инвестициям в Россию они предпочитают уже и вложения в экономику стран Юго-Восточной Азии.

Неутешительные прогнозы дают и эксперты Executive.ru.

Владислав Руденко:

«Быстрых путей решения экономических проблем у России нет. Основные проблемы, на мой взгляд, это: неразвитость инфраструктуры, неэффективность госуправления, коррупция, отсутствие независимых судов, низкая диверсификация экономики, снижающая долгосрочную устойчивость экономической системы».

Владимир Шевченко, управляющий FinNews.ru:

«Ситуация в России ухудшится. Насколько резко ― зависит от ФРС, ЕЦБ и Банка Японии, которые последние несколько лет постоянно вливают деньги в рынки. Пока они будут вливать деньги, мы продолжим медленно сползать в рецессию. Как только вливания прекратятся ― мы камнем рухнем в пропасть».

Многое будет зависеть и от цен на нефть, которые пока, благодаря Сирии, держатся на уровне более $100 за баррель. По данным Антона Силуанова, министра финансов РФ, объем нефтегазовых доходов в этом году может на 35 млрд рублей превысить запланированную в бюджете сумму. Однако, долго ли продлится комфортный для России высокий уровень цен, сейчас сказать сложно. Некоторые эксперты полагают, что они уже близки к максимуму. Сворачивание количественного смягчения, проводимого ФРС США, может привести к развороту рынка вниз. И если цены на нефть опустятся ниже $80, положение России может стать критическим.

Рецепт

В России влияние государства на экономику очень сильно по сравнению с другими рыночными экономиками. Поэтому неудивительно, что все меры по выравниванию ситуации предлагаются именно государством, а представители бизнеса могут только высказать свое отношение к этим решениям, но никак не повлиять на ситуацию. Что же делает сейчас и собирается делать в ближайшем будущем правительство? Попробуем разобраться.

Итак, Минфин предлагает:

1. Сократить текущие расходы бюджета в 2014-2016 годах в пользу других приоритетных расходов на 5% на общую сумму в 624 млрд рублей. Сокращения планируются такие:

2. Размещать в инвестиционные инфраструктурные проекты средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), ранее предоставленные в рамках антикризисной поддержки предприятиям и банкам. Размещение в объеме 450 млрд рублей начнется в 2014 году. Для инвестиций пока предложено три проекта ― строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань, строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги и модернизация Транссибирской магистрали. Поскольку сейчас еще окончательно не ясно, какой будет окончательная пенсионная формула и какие трансферты понадобятся Пенсионному фонду, более 40% средств ФНБ размещаться в длительные инвестиционные проекты не пойдет.

Тем временем независимые эксперты считают, что интерес к серьезным инвестиционным проектам, даже поддержанным государством, сейчас низкий. По мнению Владислава Руденко, риски для иностранных инвесторов слишком велики, а инвесторы внутренние вообще не видят смысла во вложениях у себя на родине, о чем свидетельствует отток капитала.

Алексей Кудрин, глава Комитета гражданских инициатив, экс-министр финансов России:

«Часть средств ФНБ можно на время инвестировать в инфраструктурные проекты внутри России, но только если они окупаемые. Проблема в том, что предложенные для финансирования из ФНБ проекты скорее всего нет окупятся, поскольку они не просчитаны и обоснования окупаемости этих проектов нет. А простое распечатывание кубышки не поможет решить проблемы, которые есть сейчас в российской экономике. Кроме того,

ФНБ ― это страховка пенсионной системы, главные риски которой наступят через 10-15 лет и будут гораздо более серьезными, чем сейчас».

3. Ограничить рост регулируемых тарифов с целью поддержки экономики в ущерб крупным естественным монополиям. Речь идет о полном замораживании тарифов в 2014 году и ограничении их роста уровнем прошлогодней инфляции (около 5% в год) в дальнейшем. По подсчетам Министерства экономического развития, это приведет к ускорению роста ВВП в 2014 году на 0,2% и позволит снизить инфляцию на 04-0,5%.

Андрей Никитюк считает эту инициативу разумной. А вот естественные монополии уже заявили о том, что из-за замораживания тарифов им придется кардинально снизить объемы своих инвестиционных программ и уволить десятки тысяч сотрудников.

Алексей Кудрин:

«Я поддерживаю замораживание тарифов как не самую эффективную, но вынужденную меру. Монополии должны работать в рамках тех тарифов, которые определены. Их инвестпрограммы ― это тонкий вопрос, поскольку, я уверен, что инвестиции госмонополий неэффективны. Средства должны идти в новые технологии и модернизацию и давать дополнительные доходы. К сожалению, для большинства наших компаний это не так».

4. Снизить экспортную пошлину на нефть и компенсировать это повышением налога на добычу полезных ископаемых. Сергей Алексашенко, директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики, считает, что это приведет к снижению конкуренции российских компаний и, соответственно, к инвестиционному спаду. «Эта идея ведет к снижению добычи нефти в стране и долгосрочному сокращению налоговой базы, поскольку перекладывает основную нагрузку на тех, кто нефть добывает, но не экспортирует. Это малые компании, которые добывают сегодня в стране менее 5% нефти», ― объясняет он.

Других мер по оздоровлению российской экономики российское правительство пока не предложило. Возможно, у него просто нет свежих креативных идей. А что на ваш взгляд могло бы помочь стране выбраться из рецессии?

Народные средства

Чтобы ни у кого не возникало сомнений в том, что мы уже живем в условиях кризиса, Executive.ru собрал несколько «народных примет», красноречиво свидетельствующих о негативных тенденциях в экономике.

1. В кризис не покупают машины. Эта примета подтверждается: в августе 2013 года объем продаж новых авто на российском рынке упал на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

2. В кризис происходит много увольнений. Также подтверждается: в августе темпы сокращения персонала на российских предприятиях достигли максимума за последние четыре года.

3. Объем грузоперевозок снижается. Тоже верно: за первое полугодие 2013 года объем перевозок РЖД упал на 3,9%.

4. Сокращается потребление электроэнергии. И это есть: с января по август потребление упало на 0,3% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

5. В кризис растут продажи помады, обуви на высоких каблуках и длинных юбок. Объемы продаж помады в России растут с 2010 года, макси также модно уже несколько сезонов подряд.

6. В кризис хорошо продаются галстуки и плохо ― мужские трусы. Тут подтверждений пока не обнаружено.

7. В кризис растут продажи консервов и попкорна. Также пока цифрами не подтверждается.

8. Неустойчивым становится рынок недвижимости. Вот это в России уж точно есть: сейчас мы видим минимум спроса на жилье при максимуме предложения.

Фото в анонсе: freeimages.com