Все, наверняка, слышали о системе 5S, одном из столпов концепции кайдзен. Вкратце — это система рационализации рабочего места. Но (как в любой японской концепции) на поверхности всегда только малая часть — основное в глубине. Это не инструкция, как содержать рабочее место в порядке. Это целая философия, как достигать совершенства в совместной деятельности через простоту и бережливость. Каждый может взять на вооружение эти пять простых правил для любой деятельности. Я же хочу рассказать, как эту концепцию можно использовать в процессе бюджетного управления.
Как я уже сказал, 5S — это не просто «стандартизация уборки». 5S — это философия малозатратного, успешного, бережливого производства. Производством (применительно к бюджетированию) мы будем называть процесс бюджетного управления. Не создания бюджета в виде набора документов и таблиц, а весь процесс, который включает в себя: контроль за выполнением и соблюдением параметров, получение фактических данных, сравнение их с планом, анализ отклонений, корректировки и прочее.
Как и в системе 5S, начинать следует с философии. Если в процессе производства участвуют все, включая грузчика и уборщицу, то процесс бюджетирования это управленческий процесс, что дает достаточно четкие границы круга участников.
Концепция 5S подразумевает максимальную вовлеченность всех. На практике случается, что в процесс бюджетного управления часто вовлечен очень узкий круг управленцев, ограниченный уровнем топ-менеджмента. В лучшем случае в процесс вовлечены руководители ЦФО. Можно ли расширить этот круг и насколько?
В идеале любой менеджер, принимающий решения, которые влияют на денежные потоки, должен быть вовлечен в этот процесс. И не только на этапе подготовки бюджета, а на всех этапах. Если человек вовлечен, он может активно воздействовать на систему.
Итак, что именно представляют из себя эти 5S в процессе бюджетного управления?
1. Сейри (Seiri): «Сортировка» — четкое разделение вещей на нужные и ненужные и избавление от последних.
Для бюджетного управления это означает, что элементами модели являются только те структурные единицы, которые работают. Процессы только те, которые происходят в реальности, а не гипотетически. Нельзя создавать ЦФО про запас, нельзя прописывать процессы, которые неизвестно будут или нет.
Первый принцип заставляет определиться: «Создавать систему, в которой есть все на все случаи жизни, или делать с нуля под себя?». Это сложно принять, но, следуя принципу, все ненужное из системы отсекается.
Основное требование к системе — возможность легко и быстро добавлять нужные элементы системы в случае необходимости. И так же легко убирать ненужные элементы.
Кроме нужного/ненужного есть еще категория — неиспользуемое. То, что может быть использовано, но не востребовано. Это не из категории «авось сгодится». Это то, что вы осознанно встраиваете в систему управления, понимая, когда и для чего это нужно.
Например: механизм расчета стоимости доставки для каждой конкретной партии продукции. Пока еще общее состояние управления не позволяет это делать, и стоимость доставки считается усреднено. Вы понимаете, что это вопрос времени, поэтому лучше сразу встраивать в систему такой элемент.
Как отличить ненужное от неиспользуемого?
Задайте себе вопрос: «Когда и при каких условиях это будет использоваться?».
Например: возможность считать курс рубля по официальному курсу и по коммерческому и проводить соответствующие корректировки в системе. Памятуя, что когда-то это было актуально, вроде бы не лишне. Но предположить, что это повториться опять, можно только гипотетически. Поэтому, несомненно, убираем это из системы. Даже если этот механизм потребуется нам в дальнейшем, будущая ситуация может быть не точно такая, как была раньше, и механизм все равно придется переделывать.
2. Сейтон (Seiton): «соблюдение порядка» — организация хранения необходимых вещей, которая позволяет быстро и просто их найти и использовать.
После того как убрали ненужные элементы системы, нужно привести в идеальный порядок все оставшиеся и используемые элементы. Если работаете в Microsoft Excel, то даже названия файлов и место их хранения должно быть упорядочено. Пользователь системы управления должен иметь возможность быстро получить доступ к управлению процессом. Что называется — иметь все необходимое на расстоянии вытянутой руки.
Однотипность помогает соблюдать порядок.
Однотипность процедур, процессов и механизмов контроля позволяет пользователю интуитивно понять любую новую процедуру и разобраться с ее применением. Поэтому все элементы должны быть не только простыми, но и унифицированными и интуитивно понятными.
Например: если всегда было принято в планах и отчетах отражать сначала количество, а потом цену, то это правило должно распространяться на все случаи.
Не следует забывать о безопасности.
Все должно находиться на удобном, но безопасном расстоянии.
Например: все файлы должны храниться на сервере, а не на рабочей машине, но каждый имеет доступ только к своей информации.
Система должна позволить вносить данные там, где это предусмотрено, и не дать возможность изменить зафиксированные данные.
Легко «взять–использовать–положить на место».
Как работает этот принцип с материальными объектами, надеюсь, понятно. Что касается управленческих процессов, то это выражается в следующем.
Например: менеджеру нужно видеть ход выполнения бюджета. Это значит:
— необходимый для этого отчет должен быть получен быстро и в любое время;
— он должен быть понятен: в нем только то, что нужно и ничего лишнего;
— если необходимо внести изменения, это делается быстро и однозначно и сразу отражаться в системе.
Самый короткий путь из точки А в точку Б — это прямая.
Если каждое действие требует согласований и утверждений, это уже зигзаг, причем порой очень замысловатый. Любой контроль — это алгоритм. Если это регулярное действие, его можно автоматизировать или прописать в системе. Наведение порядка в каналах — это нахождение кривых маршрутов и их выпрямление.
3. Сейсо (Seiso): «содержание в чистоте» — соблюдение рабочего места в чистоте и опрятности.
Содержать в чистоте — значит убрать информационный мусор из элементов системы. Когда вы создаете модель бюджета, в ходе работы появляются вспомогательные структуры: таблички, расчеты, варианты форм, всевозможные версии бюджетов, множество разных отчетов. Когда окончите работу над документом, необходимо пройти по всей цепочке и выявить эти «замусоренные» места. Все, что не используется в работе, убрать. На возражения «так это же не мешает, пусть будет» ответ простой — если это не используется и нет процесса, где это должно использоваться, это мусор.
Если элемент системы сложный для восприятия и контроля, весьма вероятно, что он замусорен. Хотя выглядеть он может очень впечатляюще.
После любой работы остается мусор.
После каждого изменения (даже самого незначительного) следует вычистить весь образовавшийся мусор.
Если организацией бюджетирования занимаются внешние внедренцы или консультанты, это ничего не меняет. Более того, работая на чужой территории, они могут оставить больше мусора, полагая, что не им потом все это убирать. Их работу следует проверять более тщательно.
«Мусор» может быть в каналах коммуникации. Это не препятствия с чьей-то стороны, а просто мелкие неполадки, которые существенно не влияют, но в сумме заметно замедляют процесс.
Например: на этапе разработки на склад не была проведена сеть, информацию носили дискетами, причем очень оперативно и ответственно. Так и настроили процесс в системе. Сеть в дальнейшем провели, но только для отдела кадров, чтобы они вносили данные по нормированию работы. Однако никто не догадался, что эту же сеть можно использовать и в процессе бюджетного управления, и люди продолжали носить дискеты. Такой «мусор» в каналах коммуникации будет до тех пор, пока кто-то целенаправленно не пройдется по всем перемещениям информации с «веником» в руке.
4. Сейкецу (Seiketsu): «стандартизация» — поддержание порядка.
Этот шаг подразумевает поддержание состояния после выполнения первых трех шагов.
Несмотря на кажущуюся очевидность, это достаточно сложный этап.
В системе должен быть заложен механизм управления поддержанием порядка. Это не так просто, потому что мы встраиваем управление управлением. Так как система предполагается достаточно открытой, в ней возможна определенная свобода действий. Могут запрашиваться специфические формы отчетов, анализироваться уникальные аспекты бизнеса. Запрещать это делать нельзя — это сделает систему механистической (неживой). Но не все из этих «экспериментов» приживутся и будут использоваться.
Первый вариант — назначить «дворника». Кто-то регулярно проверяет и устраняет свежий мусор.
Второй вариант — каждый убирает за собой. Создайте процедуру, как поступать, если созданный отчет оказался ненужным.
Это вопрос еще и психологический. Менеджеру сложно признать, что затребованный им отчет оказался в итоге ненужным. Если нет культуры, стимулирующей поиск нового, будет боязнь сделать ошибки. Хотя ошибка — это тоже результат.
Поэтому основа применения этих принципов — это не формальная процедура, а идея, философия. Это как раз характерно для восточных культур. В западной культуре более приемлем механистический подход.
Отойдя немного в сторону, замечу, что наша культура находится где-то посередине. Может поэтому такие проблемы с управлением у тех, кто слепо копирует чужие управленческие модели, не понимая, что покоятся они на многовековом культурном слое. Обнадеживает то, что для нас характерно легко брать что-то от других культур и переделывать на свой лад. Это не так уж и плохо, если понимать, что хочешь получить в результате.
5. Сицуке (Sitsuke): «совершенствование» — воспитание привычки точного выполнения установленных правил, процедур и технологических операций.
Совершенствование — обязательное условие. Не существует окончательных систем. Меняется внешняя среда, меняются люди. Они способны привнести что-то новое. Для этого должна быть возможность. Система должна создаваться так, чтобы новые элементы легко встраивались в существующую систему. Новые связи не требовали изменения логики всей системы. Очень важно участие большого числа людей в работе системы. Именно люди могут предлагать что-то новое. Даже самое незначительное улучшение, помноженное на количество этих улучшений, будет давать значительный результат и эффект.
Но если это хаотичное коллективное творчество в стиле «кто во что горазд», то в тоге получается не система управления, а сообщество креативных личностей.
Вся эта деятельность должна регламентироваться простыми понятными правилами, которые легко выполнять, но сложно нарушить.
Навык управляемого развития вырабатывается не сразу. Тут действительно требуется мастерство менеджера. Возможно, пройдет два-три года, прежде чем этот процесс станет естественным для организации, существующие ограничения станут незаметными, а стремление к постоянному развитию станет естественной потребностью.
Конечно же, в формате статьи невозможно детально описать все необходимые шаги для реализации этого подхода, предложенное виденье показывает общее направление. Каждый из пяти принципов требует вдумчивой проработки. Тогда предложенная система приведет к гармонизации процесса управления, а не станет очередной обременительной надстройкой.
Фото: pixabay.com
Господа сообщники!
Может пояснит мне, что здесь продолжает обсуждаться? По существу уже высказались, остались упражнения в... ''словоиграх'' (долго искал нейтральное слово).
Есть рационализация процесса и есть не рационализация. На этом континууме возникает масса способов ведения дел, в том числе и в процессе бюджетирования.
Что обсуждать? Этапы, возможно. Но что доказывать? :o
Александр Репьев.
Спасибо что пояснили, постараюсь прочитать.
Владимир Крючков.
Я не могу оставить Ваш вопрос без внимания, это будет не вежливо.
''Сауле, Вы же экономист - просто сравните показатели развития Казахстана до большевиков и при них. И Вы на большевиков обижаетесь?
ЗЫ Ничего так себе кайдзен получился''
Безусловно Казахстан получил систему здравоохранения и образования, миллионы квадратных метров сталинского и хрущевского жилья и т.д.
Хотя до 1917 года и в России не было системы здравоохранения и образования.
Но о благодетелях большевиках, благодаря которым только сейчас восстанавливается численность казахского населения до революционного уровня уже сказано. Соотношение дотации центра по отношению к ВВП Казахстана было 1/10.
Что же произошло после распада СССР?
ВВП всех бывших союзных республик упал в среднем на 20-25%.
Но учитывая любовь советской статистики к припискам, скорее всего он был значительно меньше. Поскольку потребление электроэнергии например - снизилось незначительно.
Кроме того, изменилась сама структура ВВП - ведь весь союз по сути работал на оборонку, а холодная война закончилась.
В этой связи закрыт один из самых крупных в мире ядерных испытательных полигонов в Семипалатинске. Это был один из первых указов президента после объявления независимости.
Испытания там проводились в течение 40 лет. На телемосте Семипалатинск-Хиросима-Нагасаки было сказано о том что вред от них намного превысил тот что был нанесен американцами во время бомбовых атак. Потому что Хиросиму и Нагасаки не бомбили в течение 4-х десятилетий.
Не верите? Попробуйте пожить в этих краях, на земле зараженной на ближайшие миллионы лет. До сих пор люди там продолжают погибать от лучевой болезни, рождаются дети со страшными отклонениями. Такова была цена за статус ядерной державы. Любая другая страна уже закидала бы международные трибуналы исками и требованиями компенсаций. Казахстан же никогда не обращался с этим к России. И это верно, она не в ответе за преступления большевиков.
Что касается экономики, будучи ''сырьевым придатком'' по словам Солженицына Казахстан получил свои предприятия союзного значения в основном благодаря их эвакуации во время ВОВ. За время независимости добыча нефти выросла в 3 раза, а темп роста ВВП превысил темп роста ВВП РФ. Неплохой результат, согласитесь.
Владимир Ромашов.
Меня больше удивляет, что Вы, как я понял, профессиональный экономист, сопоставляете факты агрегированные в разных системах??!!!
Почему то вспомнился эпизод ''Да гранаты у него не той системы'' (к/ф ''Белое солнце пустыни'')
Сопоставлять темпы роста ВВП разных стран теперь нельзя, я не была в курсе, спасибо надоумили. Больше не буду.
К тому же Вы правы никакого смысла в попытках достучаться до сознания некоторых людей нет :) Поэтому глупо продолжать или начинать ''дискуссию'' на любую тему на этом сайте.
Рано или поздно исчерпав аргументы, мне указывают, если не национальность то на пол.