12-14 января 2107 года в Москве состоялся VIII Гайдаровский форум. В дискуссиях приняли участие премьер-министр Дмитрий Медведев , руководители социально-экономического блока правительства, крупные российские и зарубежные экономисты, представители бизнес-элиты. Организаторы форума-2017 вынесли на повестку дня тему: «Россиия и мир: выбор приоритетов». Дискуссии прошли в стенах Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации .
Макроэкономика: «Значительно лучше, чем год назад»
Дмитрий Медведев, председатель правительства России:«Требуются серьезные структурные реформы. То, что Россия прошла через кризис гораздо лучше многих прогнозов, не означает, что все наши проблемы решены, ведь нормальное состояние для любой экономики – это рост на уровне потенциальных возможностей».
Алексей Кудрин, руководитель Центра стратегических разработок: «Мы сейчас находимся на достаточно исторически низких темах экономического роста, которые даже ниже, чем в период застоя Советского Союза. Мы попали в длительную полосу низких темпов, которые не связаны только со снижением цен на нефть или санкциями».
«Руководство ставит задачу, и мы все понимаем, что нашей стране нужно жить с темпами экономического роста выше среднемирового (уровня – Executive.ru), чтобы сохранить долю нашей экономики в мировой системе. И выйти на эти темпы достаточно непросто. Эта задача ставилась и пять, и семь лет назад, но до сих пор она не исполняется».
«При проведении системных реформ Россия может выйти на рост экономики выше 3% к 2019 году и ускорить рост до уровня выше 4% к 2022 году».
«В денежно-кредитной политике ключевым является то, что мы должны держать инфляцию ниже 4%. Сегодня мы поставили задачу на три года – 4%, но даже уже в среднесрочной перспективе мы должны спуститься до 2-2,5%. Это снижение стоимости финансовых ресурсов в стране и тем самым создание основы для длинных денег».
«Важнейший ресурс – это доверие. У нас высокое доверие к президенту. Но если мы посмотрим уровень доверие к таким институтам, как правительство, парламент, полиция, отдельные министерства, – оно ниже 30%, 25%, даже 15%. При таком низком доверии к институтам власти сложно проводить реформы».
Герман Греф, председатель правления Сбербанка: «ВВП не предназначен для измерения качества экономики».
Сергей Дробышевский, директор по научной работе Института экономической политики им. Гайдара: «Инфляция в России пока остается проблемой, так как она заметно выше, чем в развивающихся странах. Однако при режиме плавного валютного курса возможно гасить краткосрочные экономические шоки и постепенно укреплять рубль».
Игорь Шувалов, первый заместитель председателя правительства России: «Значительно лучше (ситуация в экономике – Executive.ru), чем год назад. Наши ожидания позитивны, и об этом говорит премьер-министр. Вчера мы это обсуждали на совещании у президента».
Дэвид Липтон, первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда: «Самое важное сейчас – попытаться повернуть вспять тенденцию замедления экономического роста, которая в последние годы наблюдалась и в развивающихся, и в развитых экономиках, в том числе в России».
Валерий Горегляд, главный аудитор Банка России: «Мы можем рассчитывать, что в 2017 году мы получим позитивные тренды экономического развития, что повлечет за собой оживление инвестиций, а позитивные инфляционные ожидания позволят снизить ключевую ставку».
Ана Ревенга, заместитель главного экономиста Всемирного банка: «Есть немало признаков, которые сигнализируют о том, что текущая модель экономического роста (в России – Executive.ru) себя исчерпала».
«В качестве факторов, мешающих росту экономики России, можно обозначить три момента. Первый: устаревающая инфраструктура. Второй: инвестиционный климат. Еще один важный момент – это обеспечение равных условий для всех участников экономической деятельности. Недостаточная конкуренция на рынке не позволяет внедрять инновационные решения и не способствует повышению производительности. Мы видим, что государство по-прежнему очень сильно представлено во многих отраслях и сферах экономики».
Татьяна Голикова, председатель Счетной палаты: «То, что точно не нужно делать – тратить лишние деньги сейчас, до тех пор, пока мы не поймем, как у нас складывается ситуация. Потратить мы успеем всегда. Это мы умеем. Не всегда эффективно, но умеем».
Энергетика: «То, что у нас много нефти и газа, не означает, что их нужно добывать»
Кирилл Молодцов, заместитель министра энергетики России: «К 2030 году присутствие РФ на рынках прежде всего сжиженного природного газа будет увеличено. Мы будем достигать своей доли присутствия на этом рынке. Будет ли она больше 10% или еще существенно выше, во многом зависит от технологий, которые мы сейчас активно развиваем».
Сергей Вакуленко, начальник департамента стратегического планирования «Газпром нефть»: «Даже в случае, если «зеленая энергетика» во всем мире уйдет далеко вперед, и ценность углеводородов снизится, России не так уж и нужно строить солнечные и ветровые электростанции для собственного обеспечения. Ведь можно использовать нефть и газ».
Игорь Башмаков, исполнительный директор Центра по эффективному использованию энергии: «То, что у нас много нефти и газа, не означает, что их нужно добывать, потому что они находятся в таких условиях, где добывать и транспортировать очень дорого. Мы огромную сумму своих вложений тратим именно на это. Можно потратить эти ресурсы с гораздо большей эффективностью, вложив в менее капиталоемкие отрасли экономики, которые дают гораздо больший прирост ВВП».
Григорий Выгон, управляющий директор компании «Выгон Консалтинг»: «Нет сегодня в стране целевого видения, что касается рынка газа и нефти. Не определены приоритеты развития во многих случаях. Есть что-то точечно, но целостной картины нет ни по нефти, ни по газу, ни по энергетике в целом. Поэтому хочется, чтобы эта картина появилась».
Кирилл Игнатьев, председатель совета директоров группы компаний «Русские инвестиции»: «Золотая эпоха промышленности, нефти, недвижимости и сегодняшней финансовой системы подходит к концу».
Банки: «У россиян нет доверия к этой системе»
Ольга Скоробогатова, заместитель председателя Банка России: «2017 год должен стать годом активного внедрения и перехода к новой парадигме работы банковского рынка, в том числе в плане деятельности Центробанка, который будет следить за сохранением необходимого уровня конкуренции».
Петр Авен, член совета директоров «Альфа-банка»: «Выживает тот, у кого есть сравнительные преимущества: клиентская база, банковская история, налаженные отношения с регулятором, технологии и бренд. Следовательно, позиции крупных банков существенно не изменятся».
Олег Тиньков, председатель совета директоров «Тинькофф Банка»: «В нормальных конкурентных условиях на рынке хватит места всем качественным продуктам и крупным игрокам. У китайского Alipay, пользующегося по сути монопольным положением на домашнем рынке, в сравнении с российскими банками, нет шансов уже сегодня».
Коэн Шорс, профессор Гентского университета: «С 1992 года было большое количество всплесков нестабильности в банковской системе. Российская финансовая система имеет ряд проблем. Многие банки терпят крах, и у россиян нет доверия этой системе».
«Для любой страны нехорошо, когда финансовая система все больше находится под контролем государства. Создается система, в которой элементы госконтроля начинают играть слишком большую роль, и в результате возникает неэффективное размещение капитала, тормозящее развитие всей системы».
Налоги: «Договорились не трогать налоговую систему»
Дмитрий Медведев, председатель правительства России:«Мы довольно давно уже договорились не трогать налоговую систему. В конце года Президент сказал, что вопрос прогресса по налогу на доходы физических лиц сейчас в повестке дня не стоит».
Антон Силуанов, министр финансов России: «Мы сейчас снизим налоги, а чем сейчас нужно платить зарплату, пенсии, социальные расходы? Такого не бывает. Если мы снижаем налоги, тогда сразу говорим – мы откажемся от того-то, и того-то».
«Сегодня сложился дисбаланс между доходами и социальными обязательствами правительства в размере 3,5% ВВП».
Сергей Катырин, президент Торгово-промышленной палаты России: «Не нужно говорить о том, чего мы не можем сделать. В ближайшие три года налоговая нагрузка снижаться не будет, потому что к этому нет предпосылок. На этом фоне уместнее говорить о перераспределении налоговой нагрузки, в первую очередь за счет освобождения фонда оплаты труда».
Максим Орешкин, министр экономического развития России: «Если посмотреть на тот бизнес, который старается работать полностью легально, работать «в белую», то, конечно, для него налоговая нагрузка высока. Если бы у нас не было теневой экономики, даже теоретические показатели налоговой нагрузки 5% ВВП были бы гораздо больше. Это означает, что сама налоговая нагрузка довольно высока. Главная задача – делать так, чтобы теневой экономики было меньше, и тогда при более низком уровне налогов тот же объем поступлений можно неплохо получать».
Алексей Кудрин, руководитель Центра стратегических разработок: «Нам нужно искать другие источники доходов, а частично они будут связаны с возможностью изменения налоговой системы».
Зарплаты и пенсии: «Повышение пенсионного возраста – только один из ресурсов»
Ольга Голодец, заместитель председателя правительства России: «У нас есть серьезнейшая проблема: это МРОТ и численность людей, которые получают этот МРОТ. К сожалению, эта цифра у нас держится на уровне 4,9 млн человек: столько людей у нас получают заработную плату ниже МРОТа».
«В сложный период 2014-2015 годов мы больше всего потеряли в части доходов населения. Это сегодня для нас первостепенная задача – восстановление доходов населения, восстановление потребления. Мы относимся к этому не только как к социальной задаче, но для нас это важнейшее условие роста нашей экономики».
«В целом, для государства занижение оплаты труда ведет к очень серьезным последствиям: притоку низкоквалифицированных мигрантов».
Максим Топилин, министр труда и социальной защиты России: «К осени 2017 года необходимо приблизить МРОТ к прожиточному минимуму каждого отдельного региона... Мы постепенно движемся к тому, чтобы партнеры, работодатели в большей степени участвовали в системе оценки квалификации».
Ярослав Кузьминов, ректор Высшей школы экономики: «Экономике стал выгоден не дешевый, а дорогой работник, платежеспособный. Спрос населения, наряду с экспортом, выступает источником роста экономики».
«Основными драйверами экономического развития являются рост доходов населения, сохранение бесплатного образования, медицинских и пенсионных гарантий. Реальный размер экономики определяется не только с точки зрения определения доходов, а еще с точки зрения распределения доходов».
Алексей Кудрин, руководитель Центра стратегических разработок: «Стране, которая находится на тренде снижения численности трудоспособного населения, очень трудно обеспечить экономический рост».
«Прогноз ЦСР исходит из повышения пенсионного возраста и вовлечения (в экономику – Executive.ru) трудоспособного населения – тех, кто сегодня уже уходит на пенсию. В нашем варианте мы предлагаем повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет, для мужчин – до 65 лет».
«В последние годы в основном росли социальные и оборонные расходы бюджета. Чтобы предотвратить раздувание социалки, нужна сбалансированная пенсионная система, и повышение пенсионного возраста – только один из ресурсов… Когда говорим о повышении возраста, мы говорим о том, чтобы платить достойную пенсию в будущем».
Антон Дроздов, председатель правления Пенсионного фонда России: «В направлении развития экономического обеспечения правление Пенсионного фонда России продолжает укреплять отечественную пенсионную систему. Для этого стимулируются поздние выходы на пенсию, произошло переформирование накопительной части пенсии, а также ведется борьба с серыми зарплатами. Расходы на соцобеспечение перестали быть затратной статьей».
Бизнес: «Самая важная тема – неопределенность существования бизнеса»
Игорь Шувалов, первый заместитель председателя правительства России: «То, что мы получаем сейчас от предпринимателей напрямую, – самая важная тема – это неопределенность по существованию бизнеса. Они хотят понимать, что будет со стоимостью рубля. Они нам говорят: «Сколько будет стоить рубль через год?» Задают другие вопросы: «А что будет с налогами? Что будете делать с упрощенной системой налогообложения?»
Максим Орешкин, министр экономического развития России: «15–20 лет назад иностранный бизнес, приходя в Россию, ориентировался на внутренний рынок. Последние два года ситуация меняется. Рубль больше не переоценен и не является сдерживающим фактором, поэтому компании начинают работать на экспорт российского рынка. Кто инвестирует быстрее, получит более высокую отдачу своих инвестиций».
Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей: «Для достижения целей экономического роста нужен рывок – радикальное улучшение налогового климата в сочетании со снижением фискальной нагрузки на бизнес».
Дмитрий Хазин, технической директор компании «Майкрософт Рус»: «Любой владелец бизнеса должен задуматься о цифровой трансформации, поскольку в этом есть определенный уровень устойчивости бизнеса на современном этапе».
Эско Ахо, премьер-министр Финляндии в 1991–1995 годах, председатель совета директоров East Office of Finnish Industries: «Открытый доступ к рынку – это критически важная составляющая инноваций. Не может быть инноваций, если нет доступа к рынку со всеми видами оборудования, решениями, устройствами, программами. Очень тесно с этим связана и возможность идти на риск».
Алексей Кудрин, руководитель Центра стратегических разработок: «Мы встали перед проблемой технологического отставания России. На мой взгляд, это самый серьезный вызов на ближайшие 10-15 лет».
«Только два города в России могут соревноваться с ведущими городами мира по качеству жизни. Молодежь в регионах не считает, что живет в современной стране, и, только переезжая в Москву, можно приобщиться к современному качеству жизни. Мы должны создать на территории России 10-15 городов агломераций, которые будут сопоставимы на востоке страны с азиатскими конкурентами, на западе – с европейскими».
По материалам: gaidarforum.ru, vedomosti.ru, tass.ru, interfax.ru
Фото: gaidarforum.ru
А дороги, которые строили римляне, законы, право, они разве не обеспечивали развитие? А влияние СССР на Среднюю Азию вы учитываете? Доводилось там бывать? Там местные, когда хотят поговорить о хорошем, говорят, что это было в Союзе еще сделано с таким подтекстом, что все в Союзе было хорошо, не то, что сейчас. Это ведь правда. Российская империя и СССР их провели от средневековья в современное светское устройство общества. Некоторые соседние страны, которым меньше повезло, так в Средних Веках и живут.
А ЕС - это разве не империя?
Виктор, ЕС и США - не империи!...СССР и Россия были и остаются империями! Нам надо давать ясные и четкие характеристики многим аналогичным понятиям!...
Империю характеризует централизация власти и управления капиталом! Капитал по окраинам распределяется в империи по остаточному принципу!... Отсюда имперская идеология развития, рабского развития, основанного на старом понимании развития, основанного на захвате чужих(соседних) территорий и людей(труда). И отсюда непонимание либерализма(либеральной демократии, либерального способа развития), основанного на инновациях, многократно превышающих прибавочную стоимость по сравнению с захватами!...
При либеральном развитии напрочь отпадает интерес к захватническим войнам!
это - подставные авторы. На самом деле написал М. А. Булгаков. Обе вещи.
Да, Виктор, по роду службы(ЖД) мне приходилось бывать всюду! Цикл развития повторил и СССР, сейчас повторяет Россия. Только продолжительность развития и содержание сильно сокращаются и укорачиваются... Римская и Византийская империи существовали 600-700 лет, последующие колониальные империи существовали по 200-100 лет, Советская - уже менее ста лет(74), Российская, похоже уже приходит конец!...
Всё рождается, развивается и умирает!...Интересна на этом фоне либеральная демократия: если нарисовать кривые роста средней продолжительности жизни человека в первобытный период в координатах "время-продолжительность жизни", получим - миллионы лет - рост средней продолжительности жизни человека от 10-15 лет(средняя продолжительность жизни обезьян) до 20-25 лет, ориентировочно - прямая линия! Отметим и рост численности населения...
Затем рабская демократия(-8000 лет): на начальном периоде - от 20-25 до 30-40 лет рост в развитии(по причине низкой разницы в доходах(децильный коэф,)), затем - застой по причине роста децильного коэф, кончается деградацией, т.е. снижением средней продолжительности жизни населения.
Трудность понимания этого происходит из-за того, что развитие осуществляется в разных обществах, на разных континентах, в разное время при очень плохом сообщении. Эти условия позволяют многим думать о том, что пути развития у всех разные, в то время, как это не так! Путь развития у всех обществ и цивилизаций - ОДИН!
А вот при либеральной демократии кривая роста предположительно будет расти только вверх(по экспоненте!), при сокращении децильного коэф., т.е. будет расти средняя продолжительность жизни..., но, до какого предела?... человек станет богом?!...
Вы претендуете на некую системность и даже полунаучность своих изречений, а между тем по этой вашей речи видно, что системность рядом не стояла. Потому что вы ставите свои личные оценочные суждения рядом с некоторыми характеристиками, как вам кажется, выведенными вами империй.
Если бы империи не несли какой-то прогресс, они бы не существовали так долго. Империя всегда имеет сильные и слабые стороны. И ЕС имеет все признаки империи, потому что власть в ней достаточно сильно централизирована через общие стандарты, общие решения. ЕС несет прогресс таким странам, как Румыния и то, что они сейчас делают, очень похоже на то, что СССР делал по отношению к своим окраинам, Узбекистану например.
Плохо, хорошо, рабство, нерабство - это все оценки ваши, не более. Рабы в Древней Греции могли не знать, что они несчастны. Крестьяне не восприняли отмену крепостного права позитивно. Потому что для них, по всей видимости, жизнь под руководством барина, как основного их работодателя и судьи, не была столь уж тягостной, как ее пытались представить советские ученые.
Так Вы попытайтесь понять и высказать свои взгляды на эту проблему! Что тут такого?!.. Подумайте, чем отличается раб от трудящегося? Подумайте над разницей между рабской демократией и либеральной!... Крепостные пожилые и старые были не способны зачастую к обретению и работе с собственностью(а это - инструмент развития человека). Собственность охотно брали большие семьи с преобладанием мужиков, получались кулацкие семьи, которые и были ядром, источником развития феодализма, который Россия не окончила(на 40% выполнила), и кулацкие капиталы должны были бы стать финансовым источником индустриализации страны! А на деле источником этим стал рабский труд в СССР!... И СССР был охлократией, от которой по незнанию общества перешли после 1991 года к олигархии, в капитализм до сего дня никто не понимает как попасть, и считают что туда и надо!... Надо исправлять ситуацию?!... или - вырождаться...?
Уже подумал и пришел к выводу, что учителя в школе и те, кто писал учебники, упростили реальность и все переврали так, чтобы подвести под свои теории. А реальность оказалась гораздо более сложной и интересной, когда копнуть детали.
Например, известно, что рабами у древних греков были сами греки. Известно, что они могли становиться свободными, если выкупали себя. Отсюда следует, что они могли сами зарабатывать и владели какими-то активами, иначе как они могли бы выкупать себя?
То, что мы знаем про крепостных отличается от трактовки неимущего слоя. Они например, могли уходить торговать, договорившись со своим барином, они обладали личной собственностью и платили оброк или отрабатывали барщину. То есть барин не владел всем тем, что было у крестьянина. Их отношения имели совершенно другой характер, если разобраться, то можно и прийти к выводу, что барщина - часть налоговой системы. Ведь барин платил подати за своих душ. Крестьяне в казну ничего не платили. Крестьяне платили барину, он ими управлял. Это все не особо отличается от современной системы.
Те случаи, когда барин использовал крестьянок для своего сексуального удовлетворения можно рассматривать как злоупотребления должностным положением, довольно редким, судя по литературным данным. Не чаще, наверное чем сейчас это происходит между начальником и подчиненными.
Вы правы, Виктор, всё, о чем Вы пишите, обсуждалось в школе, в ВУЗах был предмет политэкономия, там более углублённо изучали экономические законы, общественно-экономические формации. Подозреваю, что я в какой-то мере и стал причиной отмены всего этого, на экзамене по политэкономии меня промариновали целый день, пытаясь всей кафедрой убедить в том, что обобществлённая собственность на землю и средства производства не является экономической основой рабского строя, что это - коммунизм-социализм!
Но вот коммунизм с социализмом не случились, вместо этого получилась охлократия и олигархизм, а в результате - фашизм!... Всему, ещё раз подчеркиваю, надо давать четкие формулировки, а мы всё это используем... в болтовне без всякого смысла...особенно сейчас на ТВ!...
В менеджменте подобная задача решается просто. Выходит, команда с определенными обязательствами. 3-4 года – нет должных результатов, команда уходит и приходит новая. И так, пока не будут достигнуты поставленные задачи. Но для этой модели, наша модель никак не подходит. А это значит придется ждать очень долго. Деды наши ждали, отцы ждали. И нам видимо суждено?
Странный менеджмент!... Надо вначале знать, что такое развитие(о чем?.... о каком развитии идёт речь?), создать теорию этого развития, и уже на основе теории осуществлять проектирование и организацию этого развития...