Решение сформировать концепцию действий, чтобы вывести на новый уровень самые массовые сегменты отечественного бизнеса, было принято в апреле 2015 года на заседании Госсовета страны. Стратегия, разработанная правительством по итогам этого высокого совещания, представляет собой документ стратегического планирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в котором определены ориентиры и задачи для всех отраслей экономики. После принятия на федеральном уровне эта стратегия станет основой для принятия новых законов, общенациональных и региональных программ в области предпринимательства.
Что представляет собой сегодня малый и средний бизнес России? Это 5,6 млн хозяйствующих субъектов или 95% от количества всех коммерческих предприятий страны. Такими компаниями создается одна пятая национального ВВП. Но в последние годы доля малых и средних предприятий в экономике снижается. По данным Минэкономразвития, производительность труда на них в среднем около 0,9 млн руб. на человека. Тогда как в странах Евросоюза этот показатель достигает в сопоставимых ценах 2,2 млн руб., а в США – 3,4 млн руб. Снижается инвестиционный потенциал средних компаний. С 2008 года в целом по стране они сократили инвестиции в основной капитал на 50%.
Разработав стратегию действий, правительство продекларировало намерение изменить ситуацию. Поставлена цель в 2030 году увеличить оборот субъектов малого и среднего бизнеса в 2,5 раза, а оборот на одного сотрудника – в два раза (по сравнению и в ценах 2014 года). Планируется стимулировать выпуск МСБ высокотехнологичной, промышленной и экспортной продукции. Целевые индикаторы, рассчитанные для двух последних сфер бизнеса, тоже близки к удвоению.
Но отвечает ли реальным потребностям бизнеса разработанный правительством план? И даст ли он нужные результаты? Executive.ru совместно с Общероссийской общественной организацией «ОПОРА России» приглашает участников Сообщества принять участие в обсуждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года. Всем, кого волнует эта тема, и кто не понаслышке знает сферу малого и среднего бизнеса, мы предлагаем задуматься над следующими вопросами.
Безусловно, вы можете поставить и другие вопросы, которые сами считаете важными. Высказывайте свои мысли на форуме портала. Свои подробные письма направляйте с пометкой «Стратегия-2030» по электронному адресу content@e-xecutive.ru. Ваши замечания и предложения будут обобщены и использованы при подготовке конференции «ОПОРЫ России», которая запланирована на январь 2016 года с участием президента Владимира Путина.
С полным текстом Стратегии развития малого и среднего предпринимательства на период до 2003 года вы можете познакомиться здесь: Стратегия-2030
Александр у меня к Вам предложение
МСБ во все времена источник инициативы и творчества в бизнесе
включить в документ упрощение до предела процедуры согласования с государством программ развития по предложению групп предприятий МСБ
Уважаемые господа!
В этой дискуссии слишком много абстракции, к сожалению.
Казалось бы - это неизбежно?
Но нет - посмотрите,как лихо развивались события на этой неделе, начиная с конференции "Интернет-экономика". А уже через два дня Герман Клименко стал Советником Путина по интернету.
Причем Герман шел на эту конференцию как ИРИ с несколькими тщательно разработанными "дорожными картами" на 10-20 лет -
даже по таким сложным аспектам, как "Интернет и медицина", "Интернет и строительство".
Почитайте внимательно - как там конкретно, по делу указаны точные пункты , хотя нету громкого названия "Стратегия".
Могу лично подтвердить, что Герман - огромный многосторонний мозг, умеющий не только выслушать любого (безо всякой звездности), он еще мгновенно ориентируется в самых разных возникающих проблемах.
Удостовериться очень просто - почитайте его ленту в фэйсбуке за последние пару лет.
Скорее всего, Путин оценил, что большое благо - когда рядом такой высококлассный советник, с четкими дорожными картами. К тому же Герман Клименко - известен поистине ВСЕМ в рунете.
Вы не сможете назвать НИ ОДНОГО ПРОФИ, с кем бы он ни был знаком лично.
Прошу рассмотреть и обсудить замечания к ключевым индикаторам Стратегии.
«Ключевыми индикаторами достижения указанной цели в 2030 году выступают:
• увеличение в 2,5 раза оборота малых и средних предприятий по отношению к 2014 году в сопоставимых ценах (что будет соответствовать увеличению доли малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте России не менее чем в 1,5 раза в зависимости от динамики развития иных секторов экономики и действия макроэкономических факторов);
• увеличение в 2 раза производительности труда в секторе малого и среднего предпринимательства по отношению к 2014 году в сопоставимых ценах;
• увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте сектора малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 20 процентов;
• увеличение доли занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 35 процентов.»
Эти индикаторы отражают рост, а не развитие, качественное изменение МСБ. Да и эти показатели роста могут быть «достигнуты» искусственным путём. Например, с помощью аусорсинга или аутстафинга крупных корпораций и монополий или банков для аффилированных предприятий малого и среднего бизнеса для оптимизации налогообложения и получения преференций для СМБ.
Увеличение доли МСБ в обрабатывающей промышленности – это шаг назад в структурной перестройки экономики. Экономика будущего, а для передовых стран и настоящего, это «экономика услуг» и «экономика знаний».
Прошу рассмотреть, в качестве примера, мои предложения поправок к проекту «Стратегии социального-экономического развития Донецкой области до 2020 г.»
«Прошу рассмотреть вопрос внесения поправок в предложенный проект, прежде всего в критерии и их индикаторы достижения задекларированных целей.
Концептуальная суть поправок – это:
- оценка качества работ (управленческих услуг) определённых в Стратегии.
Качество – это критическая оценка потребителем
степени соответствия её свойств и показателей качества:
- индивидуальным и общественным ожиданиям,
- обязательным соответствующим нормам.
Качество измеряется с помощью:
- статистического анализа данных;
- экспертного оценивания.
Какие статистические данные будут:
- релевантными показателями качества;
- измеряемыми из релевантных.
Необходимо введение двух типов показателей качества (достижения целей):
1) Статистические показатели динамики относительного роста – «количественные» показатели.
2) Социологические показатели оценки достижений или качества потребителями, исполнителями и независимыми экспертами – «качественные» показатели.
Предлагаются для обсуждения следующие показатели достижения целей стратегии.
Цель 4.
Малый бизнес как элемент перестройки экономики и формирования среднего класса.
1.Создание условий для повышения конкурентноспособности и социальной ответственности малого бизнеса.
1)Уровень удельного веса социально-ориентированного сектора в добавленной стоимости. Прогресс % по годам.
2)Уменьшение количества, стоимости и затрат времени на получение любых документов, необходимых для хозяйственной деятельности от государственных, местных структур и монополий. Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей.
3)Ускорение сроков платежей бюджетными и монопольными организациями.
Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей.
4)Снижение затрат на доступ к рынкам: потребительским, производственным и международным. Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей.
5)Рост количества и доходов консалтинговых и аутсорсинговых фирм.
Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей.
6) Рост доли услуг в ВВП и в ВРП. Прогресс % по годам. Статистические показатели.
7) Рост доли МСБ в оказании социальных (общественных) услуг. Прогресс % по годам. Статистические показатели.
2.Финансовая и кредитная поддержка малого бизнеса.
1)Увеличение фонда гарантирования кредитов малого бизнеса. Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы фонда.
Социологические опросы предпринимателей.
2) Увеличение фонда инвестирования в инновации малого бизнеса. Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы фонда.
Социологические опросы предпринимателей.
3)Ускорение и гарантирование платежей малому бизнесу от бюджетных, коммунальных организаций и монополий.
Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей.
3.Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
1)Рост количества и посещаемости: сайтов, колл-центров, консультационных пунктов для получения справочной, коммерческой и аналитической информации предпринимателями.
Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей.
2)Увеличение посещаемости образовательных акций: круглых столов, семинаров, форумов, групповых консультаций для предпринимателей.
Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей.
3)Рост рынка консалтинговых и аутсорсинговых услуг малому бизнесу.
Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей.
4)Рост количества реальных и виртуальных торговых площадок и объёмов торгов на них
для малого бизнеса. Прогресс % по годам.
Статистические показатели работы соответствующих организаций.
Социологические опросы предпринимателей малого бизнеса.»
В качестве качественных показателей - индикаторов общего развития МСБ могут быть использованы индикаторы, мониторинг которых проводит «Опора России».
«ОПОРА РОССИИ» и Промсвязьбанк реализуют совместное исследование самочувствия бизнес-ожиданий малого и среднего предпринимательства «Индекс Опоры RSBI».
С ноября 2015 года соорганизатор проекта - Банк "Возрождение"
Индекс - регулярный замер бизнес-настроений в сегменте микро, малых и средних предприятий. Полученные результаты отражают мнение российских предпринимателей в целом, а также в разрезе отраслей, размера бизнеса и отдельных регионов исследования.
Замер проводится по 9 компонентам:
• Бизнес-ожидания
• Продажи и прибыль
• Цены реализации
• Себестоимость
• Кадры
• Количество клиентов
• Доступность финансирования
• Баланс запасов
• Инвестиции
Значение «Индекса Опоры RSBI» выше 50 пунктов интерпретируется как рост деловой активности; ниже 50 пунктов – снижение деловой активности. Индекс основан на данных опроса руководителей компаний МСБ и является индикатором экономической ситуации, который обновляется каждый квартал.
Индексы Опоры RSBI и индексы других общероссийских объединений предпринимателей должны быть внесены в проект «Стратегии развития МСБ в РФ» в качестве ключевых индексов развития МСБ.
Опять возник вопрос о роли и значении малого и среднего предпринимательства в России
Уже более 20 лет государство предпринимает значительные усилия и тратит большую сумму денег на «поддержку и развитие» малого и среднего предпринимательство. Но, как говорится, а «а воз и ныне там».
По большому счету, мало что меняется. Предполагается, что до настоящего времени не определены роль и значение для России самозанятости граждан нашего государства, малого и среднего предпринимательства. Совсем недооценивается, что предпринимательство это решение не экономических, а прежде всего социальных проблем. Поэтому его надо не облагать налогами, а всецело помогать.
Проведенный в 2015 году опрос показал целую палитру определений предпринимательства:
Предпринимательство - это рабочие места
Предпринимательство - это решение проблемы замозанятости
Предпринимательство - это новая психология, замена иждивенческих позиций на самостоятельное зарабатывание денег
Предпринимательство - это воспитание ответственности, умение брать риски на себя, преодолевать препятствия. защищать свои интересы
Предпринимательство - это закрытие тех сфер деятельности и услуг, где не хочет работать государство
Предпринимательство - это каждодневное обучение
Предпринимательство - это внедрение инноваций, изобретательство, рационализаторство
Предпринимательство - это самоуправление территориями
Предпринимательство - это средний класс. по крайней мере, он им должен был стать, но не дает государство
Предпринимательство - это мотор, двигатель, самая активная часть гражданского общества, которая не просит денег, а пытается заработать сама.
И только в последнюю очередь Предпринимательство - это бизнес, это экономика.
А как считаете вы?
8 июня 2016 г. утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России до 2030 г. и "дорожная карта" по ее реализации.
Стратегия направлена на создание конкурентоспособной, гибкой и адаптивной экономики, которая обеспечивает высокие уровень индивидуализации товаров и услуг, скорость технологического обновления и стабильную занятость. Пути достижения - развитие сферы малого и среднего бизнеса.
В рамках стратегии выделены 2 сегмента предприятий - массовые и высокотехнологичные. Основными инструментами финансирования первых обозначены кредитование, микрофинансирование, гарантии и поручительства, рефинансирование и секьюритизация, лизинг, факторинг, а также рынок акций и облигаций, краудфандинг. Для высокотехнологичных это гранты и субсидии, синдицированное кредитование и проектное финансирование, венчурные инвестиции.
Показателями выполнения поставленных целей станут рост числа занятых, повышение производительности труда, увеличение веса обрабатывающих производств среди малого и среднего бизнеса. Для достижения показателей предполагается стимулировать спрос на продукцию малых и средних предприятий, в т. ч. путем расширения их доступа к госзакупкам, формировать новые рыночные ниши и содействовать развитию кооперации, создавать условия для технологического развития предприятий, обеспечивать доступность их финансирования. В числе приоритетных направлений и совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей.
Как Вы оцениваете новую стратегию?