Для кого:
- Заказчики и поставщики товаров, работ и услуг.
- Специалисты по закупкам, сотрудники тендерного отдела.
- Сотрудники контрактных служб, контрактные управляющие.
- Члены закупочных комиссий.
- Руководители предприятий.
- Сотрудники финансовых служб.
- Юристы.
- Участники закупок.
Описание программы:
Законодательство о закупках существенно обновилось, вступили в силу разнообразные нормы и позиции. В процессе обучения опытные специалисты помогут Вам разобраться в каждом из изменений закона и научат работать по новым правилам
В результате освоения программы курса слушатели смогут:
- Актуализировать свои знания и практические навыки для работы в закупках.
- Получить готовые алгоритмы для построения эффективной закупочной работы.
- Составить пошаговый план по проведению электронного аукциона.
- Учесть требования по соблюдению новых правил национального режима.
- Выявить и исправить ошибки в извещениях и в заявках участников электронного аукциона.
- Разобраться, как успешно заключить и исполнить контракт по итогам электронного аукциона.
- Выработать тактику ведения споров между заказчиками и участниками закупок.
- Получить ответы на свои вопросы и инструменты для решения рабочих задач.
Материалы подготовлены с учетом официальных мнений Минфина и Минэкономразвития, позиций ФАС и судебных органов.
ПРОГРАММА
1. Законодательство о государственных (муниципальных) закупках. Сравнение опыта работы заказчиков и поставщиков на разных электронных площадках.
- Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
- Нормативное обеспечение контрактной системы.
- Заказчики – права и обязанности с учетом актуальных изменений.
- Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок – действие ЕИС и обязанности заказчиков по размещению информации в ЕИС.
- Закупки путем проведения электронного аукциона. Аукционный перечень.
- Обзор электронных торговых площадок, работающих в рамках Закона №44-ФЗ.
- Требования к регламентам ЭТП.
2. Особенности электронного документооборота на ЭТП.
- Информационно-техническое и документальное сопровождение процедуры Электронного аукциона.
- Электронная цифровая подпись: назначение, получение заказчиками и участниками, особенности установки, способы и правила применения, риски и пути их преодоления.
3. Участники закупок.
- Единый реестр участников закупок – порядок ведения, обязательность регистрации, документация.
- Требования к участникам закупки.
- Реестр недобросовестных поставщиков – новые условия применения и основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения.
- Субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации – специальные возможности.
4. Создание аукционной комиссии: состав, функции, ответственность должностных лиц.
- Комиссия по осуществлению закупок.
- Состав, функции, квалификация членов комиссии, порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии.
- Новые обязанности комиссий по проверке участников.
5. Требования к заявкам.
- Требования к аукционным заявкам.
- Описание объекта закупки.
- Инструкция по заполнению заявки.
- Примеры заявок.
6. Отклонения заявок.
- Обзор оснований для отклонения заявок.
- Неполная информация по объекту закупки.
- Несоответствие предложения требованиям.
- Недостоверная информация по объекту закупки.
- Несоответствие участника требованиям.
- Примеры и рекомендации.
7. Схема проведения электронного аукциона.
- Особенности подготовки аукционного извещения.
- Порядок и сроки проведения.
- Финансовые условия – обеспечение заявок и предоставление независимых гарантий.
- Внесение изменений и разъяснения.
- Требования к участникам и новый порядок подачи заявок.
- Проведение аукциона.
- Рассмотрение заявок и выбор победителя.
8. Заключение контракта.
- Заключение контракта. Проблемные ситуации.
- Применение протокола разногласий.
- Сроки заключения контракта.
- Обязанности заказчика и победителя закупки на этапе заключения контракта.
- Обязанности остальных участников на этапе заключения контракта.
- Обеспечение контракта.
- Уклонение победителя от заключения контракта.
- Размещение контракта в ЕИС.
9. Обжалование действий заказчиков.
- Новый порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков - особенности рассмотрения жалоб в ФАС.
- Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций.