Эффективное управление и правовое сопровождение в секторе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)

13 декабря 2024 — 14 декабря 2024

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ:: Генеральное руководство, Работа с персоналом, Связи с общественностью

ОТРАСЛЬ:: Государственные учреждения

ФОРМАТ:: Открытый

Для кого:

руководители и иные должностные лица, специалисты юридических и финансовых подразделений энергетических, ресурсоснабжающих и управляющих компаний, сотрудники органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов РФ.

Описание программы:

Слушателям курса будут предоставлены основные аспекты и направления реформирования сектора ЖКХ в РФ, обзор и анализ основных изменений законодательства, методы эффективного управления ресурсоснабжающими и управляющими компаниями, управление долгами в секторе ЖКХ, основания и процесс привлечения к ответственности руководителей компаний, инвестиционные и иные договоры в секторе ЖКХ.

В ходе обучения будут рассмотрены вопросы:

Анализ реформирования сектора ЖКХ.
Ключевые изменения в области обращения с отходами.
Правовое регулирование перехода на «прямые договоры» с РСУ.
Правовое сопровождение ресурсоснабжающих и управляющих компаний.
Альтернативные способы урегулирования споров в секторе ЖКХ.
Обзор и анализ судебной практики в секторе ЖКХ.

ПРОГРАММА

1. Основные аспекты и направления реформирования сектора ЖКХ в РФ.

Международный опыт реформирования сектора ЖКХ.
Внедрение ГИС ЖКХ: федеральный закон N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Изменения порядка оплаты коммунальных услуг в текущем году.
Роль Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Причины непрозрачности сектора ЖКХ.
Энергетическое право в секторе ЖКХ, ветроэнергетика, гидроэнергетика.
Коллекторное право.
Обращение с отходами.
Техника нового поколения в секторе ЖКХ.
Особенности приемки в эксплуатацию новых многоквартирных домов.
Правовой статус «благоустройства».

2. Обзор и анализ основных изменений законодательства в секторе ЖКХ.

Модернизация водоснабжения, регулирование сброса сточных вод, локальные очистные сооружения и другие изменения федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" .
Метод альтернативной котельной и другие изменения в федеральный закон "О теплоснабжении" .
Страхование в ЖКХ: анализ норм федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".
"Четвертый" антимонопольный пакет, изменения в антимонопольном регулировании в электроэнергетике, интеллектуальный учёт электроэнергии.

3. Правовое регулирование деятельности Управляющей компании.

Управляющая организация: цели, функции, требования. Организация взаимодействия с собранием собственников и Советом многоквартирного дома. Юридическое сопровождение деятельности по управлению МКД. Организационная структура управляющей организации. Модели управляющей организации: плюсы и минусы.
Взаимоотношения с РСО. Предоставление коммунальных услуг Схемы договорных отношений. Расчеты с РСО, другие условия договора, требующие пристального внимания. Коммуникация и взаимодействие с РСО на преддоговорной и договорной стадии. Важные моменты, на которые необходимо обратить внимание в договорах энергоснабжения. Позиции, которые необходимо отстаивать. Судебная практика по учету ресурсов в пользу УО.
Договорные отношения УО и РСО при переходе на «прямые» расчеты. Порядок заключения «прямых» договоров между УО и РСО с учетом интересов собственников. Типовая форма «прямого» договора. Подготовка к переходу на «прямые» договоры: порядок расторжения текущих договоров ресурсоснабжения между УО и РСО. Предмет договора по видам коммунальных ресурсов. Договор ресурсоснабжения для нежилых помещений. Порядок заключения договора ресурсоснабжения, понуждение к заключению. Оферта и прилагаемые к ней документы. Предоставление коммунального ресурса на обслуживание общедомового имущества при непосредственном способе управления МКД.
Обязанности управляющих компаний. Сбор информации, необходимой для расчета платы за коммунальные услуги и исполнения договоров ресурсоснабжения, предоставление ее РСО. Порядок внесения сведений о показаниях индивидуальных и коллективных приборов учета в ГИС ЖКХ. Контроль качества поставляемых коммунальных ресурсов в МКД.
Особенности перехода на «прямые» договоры между РСО и собственниками. Этапы перехода. Порядок заключения «прямых» договоров между УО и РСО с учетом интересов собственников, типовая форма договора. Основные риски при переходе на «прямые» расчеты для УО и РСО. Ограничения при переходе на «прямые» договорные отношения. Случаи сохранения действующей модели расчетов в текущем году.
«Прямые» расчеты между ресурсоснабжающими организациями и потребителями в текущем году. Изменение системы обеспечения коммунальными услугами и ресурсами в условиях перехода на «прямые» договоры. Преимущества и недостатки прямых расчетов для УО и РСО. Укрепление платежной дисциплины и сокращение дебиторской задолженности участников рынка ЖКХ. Перспективы необязательности прямых договоров: порядок утверждения субъектом РФ.
Порядок разрешения споров при прямых расчетах. Споры по вопросам качества предоставления коммунальных услуг и посредническая роль УО. Порядок разграничения ответственности за качество услуг между УО и РСО исходя из границ эксплуатационной ответственности. Основания снижения платы за коммунальные услуги; порядок перерасчета платежей.

4. Эффективное управление компаниями в секторе ЖКХ.

Алгоритм эффективного управления компаний в секторе ЖКХ.
Банкротство юридических лиц.

5. Управление долгами в секторе ЖКХ.

Международные способы взыскания.
Взыскание дебиторской задолженности.
Эффективные методы взыскания с физических лиц.
Взыскания в судебном порядке.
Бремя доказывания.
Расчеты задолженности.
Обжалование бездействия приставов.
Банкротство физических лиц.

6. Правовое сопровождение ресурсоснабжающих и управляющих компаний.

Анализ регламентирующих документов в секторе ЖКХ.
Договорная работа в компаниях сектора ЖКХ: анализ условий договоров в секторе ЖКХ.
Организация судебной работы в компаниях сектора ЖКХ.

7. Обзор и анализ судебной практики.

Судебные споры между ресурсоснабжающими и управляющими компаниями.
Споры, вытекающие из договоров энергоснабжения.
Споры о присоединении к электрическим сетям.
Споры в сфере водоснабжения и водоотведения.
Иные споры в секторе ЖКХ.

8. Проверки и ответственность в секторе ЖКХ.

Полномочия проверяющих органов контроля за деятельностью в секторе ЖКХ: Роспотребнадзора, Росприроднадзора. Ростехнадзора.
Юридическое сопровождение проверок в секторе ЖКХ.
Основания проверок ресурсоснабжающих компаний.
Основания для проверок управляющих компаний.
Значение и обжалование результатов проверок в секторе ЖКХ.
Основания и процесс привлечения к ответственности руководителей компаний в секторе ЖКХ.
Пределы полномочий общественного жилищного контроля.

9. Инвестиционные и иные договоры в секторе ЖКХ.