Для кого:
- Контрактные управляющие, руководители и сотрудники контрактной службы.
- Специалисты по закупкам, сотрудники тендерного отдела.
- Члены закупочных комиссий.
- Сотрудники финансовых служб.
- Юристы.
- Участники закупок.
- Поставщики товаров, работ и услуг.
Описание программы
Законодательство о закупках существенно обновилось, вступили в силу разнообразные нормы и позиции. В процессе обучения опытные специалисты помогут Вам разобраться в каждом из изменений закона и научат работать по новым правилам.
В результате освоения программы слушатели смогут:
- Актуализировать свои знания и практические навыки для работы в закупках.
- Получить готовые алгоритмы для построения эффективной закупочной работы.
- Составить пошаговый план по соблюдению новых правил национального режима.
- Выявить и исправить ошибки в документации и в заявках.
- Разобраться, когда можно изменить условия контракта, а когда придется его расторгнуть.
- Выработать тактику ведения споров между заказчиками и участниками закупок.
- Получить ответы на свои вопросы и инструменты для решения рабочих задач.
Материалы подготовлены с учетом официальных мнений Минфина и Минэкономразвития, позиций ФАС и судебных органов.
ПРОГРАММА
1. Законодательства о контрактной системе РФ.
Законодательство в сфере контрактной системы.
- Контрактная система с учетом новых положений законодательства.
- Национальный режим – система запретов, ограничений и допусков, введение квот на минимальные доли отечественной продукции и продукции стран ЕАЭС.
Участники контрактной системы.
- Участники закупок - требования, документы, условия участия.
- Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках. Специальные нормы законодательства о закупках у СМП.
Финансовые условия участия в закупках.
- Финансовые условия участия в закупках.
- Обеспечительные меры в закупках: изменения в правилах регулирования обеспечения заявок, контрактов и гарантийных обязательств, введение независимых гарантий.
Обзор основных изменений - способы определения поставщиков.
- Электронные закупки – конкурс, аукцион, запрос котировок.
- Проблемные ситуации и практические рекомендации.
- Закупки у единственного поставщика – основания, установленные в Законе №44-ФЗ, малые закупки в электронной форме.
Государственный, муниципальный контракт.
- Обязательные и существенные условия.
- Меры ответственности за неисполнение обязательств.
- Электронная приемка.
- Порядок изменения условий контракта, новое возможности.
- Расторжение контракта в одностороннем порядке, новый порядок и условия.
2. Законодательство о закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц – Закон №223-ФЗ.
- Последние изменения законодательства в сфере закупок.
- Основные и существенные отличия Закона №223 от Закона №44-ФЗ.
- Требования национального режима, обязанности заказчиков по закупке квотируемой российской продукции и продукции стран ЕАЭС.
Участники системы закупок.
- Участники закупок - требования, документы.
- Участие субъектов малого предпринимательства в закупках. Специальные нормы законодательства о закупках у СМСП.
Способы закупок.
- Конкурентные и неконкурентные способы закупок – особенности, отличия, документация.
- Электронные закупки - Постановление Правительства РФ № 616.
- Закупки у единственного поставщика.
- Закупки у субъектов малого бизнеса – особые условия и изменения.
Положение о закупках – основной регулятор закупочной деятельности заказчиков с учетом требований.
- Организация закупочной деятельности.
Описание объекта закупки – Техническое задание в рамках Законов №44-ФЗ и №223-ФЗ
- Разработка технического задания с учетом антимонопольных норм и практики последнего времени. Обзор основных нарушений.
- Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания: Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д. Товарный знак и страна происхождения товара, понятие «эквивалент». Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку .
- Учет антимонопольных требований.
3. Нарушения в сфере закупок.
Нарушения в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
- Ответственность заказчиков за нарушение в сфере контрактной системы – анализ типичных нарушений последнего времени.
- Обжалование действий (бездействий) заказчиков – сроки, порядок, основания.
Нарушения в сфере закупок отдельных видов юридических лиц.
- Ответственность заказчиков за нарушения в сфере закупок – анализ типичных нарушений.
- Обжалование действий (бездействий) заказчиков – сроки, порядок, основания.
- Перспективы развития системы закупок и контрактной системы.