Всевидящее око по-китайски: кошмар Оруэлла воплощается в жизнь

14 июня 2014 года государственный совет Китая опубликовал документ «Проект плана по созданию системы социального кредита доверия». В качестве основной идеи в нем предлагалось каждому гражданину страны присваивать на государственном уровне рейтинг доверия. «В обществе будет процветать доверие. Оно укрепит искренность во взаимодействии с госструктурами коммерции и общества, а также усилит юридическую надежность».

Основная цель системы – «построение гармоничного социалистического общества», говорится в программе. Также описывается в ней и главная ценность такого общества – честность. «Жить по закону, вовремя погашать кредиты, платить налоги, соблюдать правила ПДД, не нарушать нравственные устои общества, и все будет в порядке. Не убрал во дворе за своей собакой – минус пять баллов. Проводил пожилого соседа до поликлиники – получил пять баллов», – поясняет суть системы информационный ресурс «Хуаньцюван».

Система социального рейтинга будет отслеживать жизнь китайского гражданина во всей ее полноте – от законопослушности и честности до потребительского поведения и проступков в быту. Ответственным за создание, внедрение в жизнь и работу системы назначен государственный комитет по развитию и реформам КНР. Текущую работу курирует замглавы комитета по развитию и реформам Лянь Вэйлан.

Система оценки поведения гражданина – балльная, как в школе. За любую положительную деятельность, например, отсутствие нарушений закона, полезную общественную работу, своевременную выплату кредитов и т.д. будут начисляться баллы, за неблаговидные проступки –вычитаться.

Компании тоже участвуют в рейтинге: проверяются на соответствие экологическим, юридическим нормам, условиям труда, финансовой отчетности. Если все хорошо – компании присваивается высокий рейтинг, а вместе с ним и возможность пользоваться льготным режимом налогообложения, кредитования и т.д. Если у компании низкий рейтинг, ее жизнь усложняется дорогими кредитами, повышенными ставками налогов, запретами на эмиссию ценных бумаг и инвестирование в другие компании.

Данные о человеке будут собираться из государственных структур, правоохранительных и муниципальных органов. Также данные будут собирать восемь частных компаний. Первые две из них – Alibaba и Tencent. Tencent – владелец мессенджера WeChat, которым пользуются 500 млн человек. Alibaba – платформа онлайн торговли с аудиторией 448 млн китайцев. Они могут собрать самую ценную информацию о своих пользователях.

Все данные стекаются во всекитайскую объединенную платформу кредитной информации. Она будет обрабатывать этот массив данных и формировать рейтинги. Корпоративные рейтинги компаний можно будет посмотреть в национальной информационной системе публичной кредитной информации для компаний, данные о физических лицах – на информационном портале Credit China.

Alibaba уже запустила собственный рейтинговую систему Sesame Credit, которая начисляет пользователям баллы за их потребительское поведение. Sesame оценивает клиентов по шкале от 350 до 950 баллов. Начиная с 600, пользователь имеет право на беззалоговый кредит на $800 для покупок онлайн, с 650 – может арендовать машину без залога, с 700 – экспресс-оформление разрешения на поездки в Сингапур, с 750 предоставляется шенгенская виза.

В сентябре 2017 года правительство КНР опубликовало уточненный перечень санкций, которым будут подвергаться обладатели низких рейтингов: запрет на работу в госучреждениях, отказ в соцобеспечении, особо тщательный досмотр на таможне; запрет на занятие руководящих должностей в пищевой и фармацевтической промышленности; отказ в авиабилетах и спальном месте в ночных поездах; отказ в местах в люксовых гостиницах и ресторанах; запрет на обучение детей в дорогих частных школах.

Если рейтинг больше 1050 баллов, его обладатель считается образцовым гражданином и маркируется тремя буквами ААА. С 1000 баллов можно рассчитывать на АА, с 900 – на B. Если рейтинг упал ниже 849 (С), гражданина выгоняют со службы в государственных и муниципальных структурах.

Система работает в пилотном режиме в тридцати городах Китая. Например, в городе Жунчэн в провинции Шаньдун, всем жителям дали стартовый рейтинг 1000 баллов. В зависимости от их поведения, баллы растут или убывают. Информация о поведении поступает из муниципальных, коммерческих, правоохранительных, судебных органов, а также из доносов в единый информационный центр.

Верховная власть должна стать локомотивом и примером для подражания в новой системе социального кредита, говорится в официальных документах. Система будет анализировать посещаемость партийных собраний, образование, семейное положение, сопоставлять данные о доходах чиновника и членов его семьи с данными о приобретенной недвижимости и предметах роскоши. Пока система работает на уровне низших партийных чиновников. А кто будет отслеживать верховных бонз? Ответа на этот вопрос пока нет.

Могут. Алгоритмы не учитывают контекст, например, один человек может не оплатить счета, потому что попал в больницу, а другой намеренно уклоняется от выплат. Также непонятно, что делать, если аккаунты в соцсетях будут взломаны, данные украдены или неправомерно исправлены? Уже сейчас на основании этих данных выносятся судебные решения. В 2015 году верховный суд КНР, опираясь на данные Sesame Credit, наложил санкции на 5300 человек. Летом 2017 года таких людей было уже 7,3 млн.

К 2020-му году она должна быть внедрена полностью и повсеместно. Каждая компания и каждый житель Китая будут отслеживаться и оцениваться системой в режиме реального времени. Система повлияет и на личную жизнь: крупнейшая в Китае служба знакомств Baihe продвигает странички пользователей в зависимости от баллов Sesame. «Благосостояние партнера гарантирует комфортную жизнь», – так определяет мотивацию один из сотрудников компании.

Корейский институт политических исследований Asan назвал систему «кошмаром Джорджа Оруэлла». «Пока у нас еще есть выбор и права, которыми можно воспользоваться. Нам нужно сделать так, чтобы оценивать можно было самих оценщиков», – пишет Wired. «Надзиратели и наблюдаемые должны свободно следить друг за другом, – считает писатель Кевин Келли. – Нам предстоит выбрать: либо слежка будет секретной и односторонней, либо взаимной и открытой».